朱由检对内阁和中书监的设置，不能说没有私心，群臣却很是满意。

因为他是真的放权，给内阁增加了权力。

这意味着他将来怠政后，空出来的权力不会自动转移给司礼监，而是由内阁分享一部分——

此前，皇帝只要偷懒，最靠近皇帝的司礼监，就会自动接收皇帝的权力。

魏忠贤能够窃取朝廷大权，就是因为他经常在天启皇帝沉迷木工时说事，天启皇帝不耐烦之下，让他自己处理。

现在皇帝改制后就不然了，司礼监代批的奏疏，需要重新发还、经次辅或枢辅副署后，方能抄送部议。

这对司礼监是极大的制约，也是首辅韩爌不反对次辅副署权的原因。

更让他满意的是，内阁有了督促执行的权力，可以直接向其他衙门发公文。

这意味着内阁被解除了束缚，真正成为大明朝廷的最高衙门。

美中不足的是这个权力受中书监制约，需要中书监掌印太监用印。

所以他提议中书监设立集议会，让中书监掌印太监不敢妄为。

中书监也因此变成小内阁，它和内阁的关系，就像之前的内阁和皇帝一般。

尤其是皇帝设置的中书学士，让很多臣子联想到了大学士，他们预料：

将来内阁大学士，多半要经历中书学士这个职位。

眼见钱谦益靠着翰林院掌院学士的身份第一个兼任中书学士，其他想要入阁的臣子，顿时非常艳羡。

尤其是那些已经脱离翰林院、担任朝堂大臣的礼部系官员，对此很有意见。

礼部右侍郎李标，就有一些郁闷。

因为翰林院掌院通常是由礼部右侍郎兼任的，李标以前就兼着这个职位。

只是因为成基命成为协办大学士，礼部左侍郎钱象坤在他入阁办事时主持部务，李标也因此分担了更多的礼部事务。

所以皇帝让他卸掉翰林院掌院兼职，任命太常寺卿、添注礼部右侍郎钱谦益执掌翰林院，改革这个衙门。

钱谦益因此得了礼部右侍郎的实职，现在更是靠兼任的翰林院掌院学士，进入中书监这个能称为小内阁的衙门。

到了这一步，钱谦益毫无疑问抢占了先机。

如果将来推选大学士，做过中书学士、熟悉内阁的钱谦益，明显更有优势。

这一切让李标怎能不郁闷，更让他郁闷的是，在皇帝改革朝会制度后，他每月只能见到皇帝六次，这让他不满地上奏道：

“陛下改三日一朝为五日一朝，又将小朝会合并入大朝会，以后每月举行朝会的次数，最多就是六次。”

“臣忝为礼部右侍郎，以后除了礼部相关的常参会议外，每月只有六次机会觐见陛下。”

“臣以为这个次数实在太少，应该增加朝会。”

此言一出，其他侍郎、御史，顿时附和起来。

他们都是有资格参加常朝，却没资格经常参加常参的。

先前皇帝减少常朝次数，他们就有不满。如今李标带头，这些人顿时闹起来。

毕竟一个月六次见到皇帝的机会，实在是太少了。尤其是初一、十六的半月朝礼仪性质居多，皇帝又要求照顾只能参加半月朝的低品级官员，把发言机会给他们。

这意味着他们发言的机会只剩四次常朝，如果大学士和九卿在常朝上奏些事，他们就没有发言的时间。

这是大臣们不能忍受的，他们纷纷请求，增加几次朝会。

尤其是科道官员，对此最是热心，他们希望有更多的机会见到皇帝。

——

朱由检对科道官员不怎么待见，一向要求他们监督官员，而非监督自己。

这些人很多还没有转过弯，朱由检懒得理他们。

但是对大臣们的诉求，他却不能无视。这些人都是执掌朝廷大权的，必须正视一些。

想了一下，朱由检向群臣道：

“朕缩减朝会次数，还有一个原因是要参加国会。”

“朝会是君臣会议，国会则是代表民意的机关。”

“将来，朕会在朔望日，定期参加国会聆听民意。”

“如果朝会次数更多，朕如何还有时间参加国会？”

这个表态，让群臣非常意外。

负责国会筹办的刘宗周，则是激动起来，很是喜悦地道：

“陛下如此重视民意，实乃万民之福。”

“臣这就制定礼仪，确定国会朝仪。”

认为皇帝参加国会很恰当，符合君臣民共治。

如此一来，缩减朝会次数，就更应该了。

不把朝会次数缩减，如何参加国会？

大臣致仕后是能转为资政的，资政院属于国会的一部分。

皇帝对国会如此重视，他们不能说不应该。毕竟他们致仕后，也要有发言权利。

李标只能无奈道：

“虽是如此，大臣每月六次觐见，实在太少了些。”

“有事情的时候，很难在朝会上启奏。”

这是很多大臣的担心，他们害怕见不到皇帝，权力越来越小。

朝堂上的游戏规则，就是越靠近皇帝越是有权力。

像是内阁，当今皇帝登极后很是压制，抬举九卿参加常参会议，制衡大学士的权力。

但是九卿的实权却仍旧不如大学士，其中最大的原因，就是他们在外。

大学士则在皇宫内办公，能经常和皇帝交流，他们做什么事都能先于九卿一步，自然占据优势地位。

也就当今皇帝极为信任的袁可立，可以和诸位内阁大学士抗衡，甚至两次接掌首辅权力。

现在，皇帝打算偷懒，给内阁进一步放权。

朝堂上的大臣包括九卿，都担心会影响到手中的权力。

朱由检其实也有一些担心，因为嘉靖皇帝隐居深宫修道，就导致内阁的权力急剧扩大。惟有入直无逸殿经常见到他的人，才能掌握朝堂权力。

朱由检当然没有隐居深宫的想法，但是懈怠是肯定的。在连续辛劳数年后，他已经有些坚持不下去。

所以他才会减少朝会、给内阁释放权力——

这点内阁早有察觉，从他亲自批红的奏疏数量上就能看出来。

韩爌、杨景辰的试探，就是想在这个过程中获得更多的权力。