朱由检自然说的是气话，明清两朝改土归流耗费了多久，才有了一点效果，土司真正废除，是要到新中/国成立之后了，他金手指再开大，也不好说改就改吧！

很多人听到改土归流，就以为是清朝才开始的，可实际上，明朝就已是实行改土归流。

自元朝起，云南西部疆域开始大变动，金齿地区纳入元朝版图，成为当时云南最大的政治区之一，隶属于云南六部。

明朝统一云南后，继承了元朝在云南的疆域，经洪武、永乐两朝经营，明朝已在云南西部广置土司、制定信符合金字红牌，使土司“知归向朝廷，不失臣节”。

在永乐、鸿熙、宣德年间，朝廷时常派宦官云仙、徐亮等宣慰抚谕和赏赐麓川、缅甸、木邦等土司，增强了对云南西部边疆的管辖。

天顺以后，云南西部土司区的局势发生了变化，明朝因“抚绥失宜，威柄日弛，诸土司叛服不常”，这一切皆源于木邦土司和孟密土司之争端。

孟密原为木邦土司属部，因宝井之利，与木邦纷争不断，乃至兵戎相见。

成化二十年，明朝设立孟密安抚使司，孟密尽夺木邦土司故地，西南诸夷“不平，汹汹欲乱”。

有的觉得自己没有捞到好处所以不服，有的想要浑水摸鱼，“誓必共灭孟密”，也想要分一杯羹，导致“皆窃睥睨，以轻中国”，打破了永乐、正统以来云南西部土司区的整体发展格局，土司之间的矛盾遂即公开化。

嘉靖以后，大明势力衰微，建奴兴起，流贼也纷纷冒头，当缅甸东吁王朝崛起，并不断向北拓展时，孟养、木邦、孟密、“三宣”等土司各自作出了最有利于自己的政治选择，在缅甸和大明之间摇摆不定，一会儿依附缅甸，一会儿又依附大明，云南西部土司出现了一种摇摆的离心“内外”发展趋势。

从嘉靖三十四年，缅甸东吁王朝灭缅甸宣慰使司开始，明朝云南西部土司便开始了不断摇摆。

三十九年，缅甸控制孟密，利用土司与大明的矛盾、或土司之间的纷争，又招诱了一些云南西部边地土司。

隆庆二年，木邦宣慰使司依附缅甸。

隆庆六年，陇川宣抚使司目把岳凤杀宣抚使多士宁投缅。

万历三年，木邦土司据干崖宣抚使司臣服于缅。

万历七年，缅甸占孟养宣慰使司。

......

直到万历二十二年，云南巡抚陈用宾因“缅数入犯，筑八关于腾冲之边，曰万仞、神户、巨石、铜壁、铁壁虎踞、天马、汉龙”，每四关设一守备戍之。

八关二守备作为缘边关塞，最初的目的和九边一样，为防御而设，只是九边防御北方，八关防的是缅甸。

可从最后的效果来看，八关并没有起到很好的作用，相反，八关反而使得关内土司和民夷越度，客观上加速和固化了云南西部土司的“内外”分际，使关内外土司和族群产生“内外”之感，八关之内称为内夷，八关之外的，称为外夷。

八关，反而让他们产生了一种错觉，在关内属于天朝，在关外的，已经不是天朝之人。