众人俱是愁眉，不明白皇帝这一行字是什么意思。

“阶梯？”郑三俊转头看了一眼不远处的台阶，若有所思之后轻声道：“陛下的意思，莫不是是针对商行的大小来制定税率？比如小商行和大商行，货物说不准是一样的，但税率或许不同？”

郑三俊的说法多少有些道理，但他们没得到皇帝的答案，也不好说什么，“罢了，届时问陛下吧！”

吕大器没在这个问题上继续纠结，他低下头继续翻看。

“各港口设置督税局监管，听市舶司调遣。”

若将一船五两的水饷改成以货物价值收税，想来不少商贾要在这上头想办法偷漏一些，朱由检提早做了防范，设置督税局，海船出港前要做一番检查，若是查到藏着没有上报的货物，不仅将货物没收，还会面临严惩，收回船引或者治罪都是可能。

吕大器心头一凛，突然感受到了肩上沉甸甸的担子。

重开海禁，还真不是自己说一句话的事儿啊，涉及这么多，不谨慎着些可不行。

吕大器继续往下看，对于沿海护卫这一条，皇帝却是打了个问号。

“陛下这是什么意思？”吕大器疑惑道。

张国维凝眉看去，见吕大器提议了几个将军，其中更是有郑芝龙在列。

“你怎么把郑芝龙都写上去了，”张国维皱了皱眉头，“朝廷虽然招降了他，可他仍旧一副海盗做派！”

“是不是因为如此，陛下才写了个问号？”郑三俊摸着下颚说道：“陛下也不确定郑芝龙是否会听朝廷号令吧！”

“郑芝龙麾下无论船只还是兵将，俱是这些将军中最多的，也能同番子们较量一二，换作别人，怕是...”

吕大器摇头叹了一声，要是有别的人选，他也不至于这么无奈啊！

吕大器这话，其余人听在二中，也忍不住唏嘘叹气起来。

“要是戚将军、俞将军还在，或者，他们后世子孙能继承他们哪怕五分英勇，也是足够了呀！”郑三俊叹了一声。

只可惜，虎父还真就生了犬子，戚继光的几个儿子没有其父亲的本事，俞大猷的后人更是不知散落到了何处，原先强悍的大明水师，难道真只能靠亦官亦盗的郑芝龙了吗？

吕大器合上章程，看着围在身边俱是愁眉不展的众人，才意识过来这份章程扰乱了今夜的送行，忙起身笑着招呼道：“不说这个，酒还未喝完，张尚书明日可要启程回南京去了，今夜定不醉不归啊！”

“是，也不知何时还能再见面，来，玉笥，我再敬你一杯！”郑三俊给自己和张国维倒满了酒，趁此在他耳旁轻声道：“南京柳如是，还请玉笥多照顾着些了！”

张国维闻言一愣，继而明白了郑三俊的意思，苦笑一声说道：“我知道，自然会照应着，你放心！”

锦衣卫放出去的消息已是传遍了南北，张国维哪里还不懂，就是郑三俊不说，待自己回了南京，也得多盯着被陛下看中的柳如是啊！

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