长安城皇宫，两仪殿内，今日皇帝李世民召见了军方的几位重臣，他们要一起商议，关于都护府的一些事宜。

李世民端坐在御座之上，而以李靖为首的几位大将军们，都安坐的左右两旁。

他们手上都不断的翻看着关于安置突厥人的一份议案书，这是李世民结合各方消息，和目前的情况，让李靖做的。

而最先看完的就是英国公李绩，他拱手说道：“陛下，将突厥人分批北迁，之后以他们的为基础，建立都护府的话，是否不够稳妥啊？

万一再出现一狼子野心之辈，那我们此次突厥之战的胜利，不就付之东流了吗？

而且，这都护府为何单单将辽东地区，让出来了啊？

赵王和蜀王两位殿下，不是一直在向东北发展吗？难道陛下不想他们与都护府有什么交集？”

而程咬金看了半天，也没看出个所以然来，但他却对大都护的人选，很是不满意，因为候选人之中，只有李绩和侯君集二人。

程咬金先是拱手施礼，随后说道：“陛下，微臣不服气，。

为何这大都护的人选，没有俺老程，论功绩和爵位，俺老程觉得，这大都护就得是微臣的。

最起码得将微臣的名字，加进去才好，论震慑突厥人，俺老程不比其他人差。”随后，他挑衅式的看着李绩和侯君集。

李靖和秦琼都分别呵斥了程咬金，让其不要造次。

而李世民却微笑摆了摆手，道：“知节既然能举荐自己，这说明他有为朕分忧之心，但这大都护嘛，平日的军务繁多。

朕也怕知节烦闷，万一懈怠了，岂不是要朕责罚于你吗？

放心，知节既然想去，朕怎会阻止呢？大都护嘛，你没份儿了。

不过一个都督嘛，肯定会有的，到时候你与大都护一同上任。

为朕震慑草原，一两年的时间，还是可以的，定要你有军功可拿，可好哇？”

程咬金转了转眼珠，嘿嘿笑道：“还是陛下向着俺老程，微臣谢过陛下。

嘿嘿，这个好，不耽误事，没那么多繁文缛节，名头稍稍逊色了一些，不打紧，不打紧。”

侯君集很正式的起身施礼道：“微臣愿为陛下分忧，还请陛下下旨，微臣愿立刻出发。”

李绩看到侯君集主动请命，他心里也着急，但他却看向了李靖。

李靖轻轻摇头，没有说话。

李世民将一切都看在眼里，问道：“君集啊，你觉得这担任大都护之职，最为主要的要从哪里着手呢？

你说说看，如要你去治理这草原，不让薛延陀、回纥等部南移，首先要做到什么呢？”

侯君集思索片刻，恶狠狠的说道：“陛下，草原部族，不足为虑。

如有反抗者，悉数杀了便是，颉利都被我大唐降服，剩下他们一些小部族，还能翻起什么浪花来。

微臣定会将草原部族，都赶到北面去，让他们劳师远遁，到极北苦寒之地，微臣在此立下军令状，五年内，漠北无人烟。”

没等李世民去说话，李靖站起身来，说道：“陛下，草原部族为我大唐守住养马地，况且，他们现在群龙无首。

薛延陀与回纥等部，也上表归顺，更何况，有拨野古三部，为中间屏障，只要控制好漠南，漠北并无忧亦。

微臣觉得，应当派一擅长合纵连横之人去，既不让草原部族太团结，更不能让他们互相征伐，这里面要把握好一个度。

再有赵王先前领军的太原府兵，作为协同，定会今后的布局，打下基础，至少要做到百年无忧。

而且，可多建立几个都督府，来配合都护府来治理草原。

以范阳为依托，不断的深入北方和东北，辽东可定，还请陛下三思。”

侯君集听出，李靖这委婉的说出自己不适合这大都护。

这说明他偏向李绩，所以，侯君集还想为自己争取，可李世民却摆手阻止。

随后，他点头说道：“卫公此言有理，不过朕以为，北方与东北的情况不同。

不如我们设立三个都护府，下辖几个都督府，更为稳妥。

将原有的问题，一分为三来对待，这样能更好的解决眼前的事。

而这三个都护府，将受到最高的都护府来节制，具体的情况，药师可上奏，我们在夏季来临之前，要商议出来便是。

如果这样的话，朕觉得，程知节可为都护府都护，这样他会更加高兴的，对吧？”

程咬金一听，这自己怎么就成了候选人了呢？

还从都督府提升到都护府，来了个升职，

他感觉这里面一定有文章，他没有去询问其他人，只是傻笑着谢恩。

而李靖却心知肚明，这是一种制衡，也是李世民要将具体问题，做到具体解决的唯一办法。

但李靖却在心中想着，这里面，李宽会担任什么角色呢？

他不自觉的看向李绩，而李绩也恰巧看向了他。

二人感觉，这不光是要解决突厥草原的难题，如果将权利分化，那其作用就更说明，更会影响到未来的布局。