所有人都一致认为，步枪和大炮、炸药，必须牢牢地握在林立的手上。

人就是这样的，风府和王成本来是夏云泽的护卫，但跟着林立久了，潜移默化中就是林立的人了。

林立对他们越是器重，他们越是从心底里认可林立。

“陛下，伊关已经大变样了。”莫子枫回到京城的那日，正赶上漫天大雪。

他不及回家，直接就进了皇宫拜见夏云泽。

“臣沿途见秋日萧瑟，田地荒凉，时有乞讨之人，然进入伊关境内，却有欣欣向荣之意。

百姓们衣衫仍有补丁，但面色红润，面带笑容，商铺众多，来往客商不断，境内几乎不见乞儿。

臣微服私访时，曾见到衙役巡视，对商铺百姓秋毫不犯。

百姓提起太守大人，都说太守大人是忠义侯，对陛下最最忠义，最百姓最最爱戴。”

莫子枫将在伊关所见所闻，细细说于夏云泽，其中有书信提起的，但大多都是未曾在书信里写过的。

尤其是参观的军营。

“陛下，侯爷与臣说起，说也想要在军营中有个升旗仪式，以提升士兵的荣誉感。

但每日里升他太守的旗帜不是很对，而龙旗也只能在陛下所在之处升起。

侯爷希望能有一面旗帜代表陛下，代表大夏。”

莫子枫皱起眉头，“臣觉得对，又觉得不对。”

自来将军出征，都是打着帅旗，从没有说兵营中还立着龙旗的。

所以才会有某家军的说法，便是当日夏云泽还是镇北王的时候，镇守边关，高举的也是镇北王的旗帜。

而士兵们也往往只忠心于自己的统帅。

然而这却是一国之主的皇上最不愿意看到的，却也毫无办法的。

而林立提出了这个观点，看起来大逆不道——国旗必然是凌驾于龙旗之上的，但细想起来，利大于弊。

“侯爷说，龙旗代表着陛下，国旗代表着国家。国旗所到之处，都该是大夏版图。臣听着很有道理。”

莫子枫道，“臣想，陛下当日在北地边关，竖起的是镇北王旗，所以边关士兵心中有镇北王而无先帝。

现今北地、西北等处边关高挂的也都是帅旗，不得悬挂陛下的龙旗。

他日，镇守那里的士兵，也必然会心中只有统帅，而无陛下。”

这是实情。

所以陛下调兵也要虎符，甚至有士兵只认统帅，不认陛下。

一旦统帅谋反，振臂一呼，士兵们就会跟着谋反。

然国旗的出现，意味着军事上和政治上的一大改革，利弊参半，夏云泽也不由地深思起来。

没有哪一个皇帝，会愿意看到自己的龙旗屈居于国旗之下。

在皇帝的眼里，国家是在皇帝之下的。

普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。

国旗的出现，必然要打破这个观点，这是不被帝王允许的。