绝非三年五载能实现的，说句不好听的，大殿之上的群臣能不能活到大明官道遍布天下的时候，都不一定。

所耗费的钱财也将是一个天文数字。

听着萧何的话，崇祯自然明白。

“逐步开放东海、东吴两地与西洋各国通商，所得商税专门供给朝廷修路。”崇祯思索再三道。

既然没钱，那只能从西洋各国身上薅了。

而且崇祯还打算从让朝鲜王国、准噶尔、波兰立陶宛王国，三个大明藩属国进贡。

毕竟大明在军事上保证他们不受外敌侵袭，他们交一点保护费也说的通。

“另外，百姓们自然要支付工钱。”

“但是各省、州府的大狱之内，犯人何其多也。”

“在大牢里待着也是待着，让他们劳动改造。”

“犯罪情节不严重者，可以通过劳动改造减免部分刑期！！”崇祯想起章邯后立刻说道。

虽然现在用不到刑徒军征伐天下了，可是可以换一个思路。

对于囚徒们，只要能管饱饭就可以了，更何况还有可能减刑。

现在的大明，崇祯倒是不怕有人起义什么的，只要以后百姓们吃饱喝足，鬼才跟他们起义。

“此计甚妙！！”

听到囚徒们修路，大臣们不住的点头。

毕竟都是免费的劳动力。

“李靖，囚徒一事，由兵部协助刑部，不要生出乱子。”崇祯嘱咐道。

“臣领旨！！”李靖立刻上前。

崇祯在大殿之内与朝臣们商议了整整一天，定下许多基本国策。

这些事情，只要发展好了，绝对是有利于民生。

不过凡事都有例外，什么时候都存在蛀虫。

这是时候便要时刻盯紧，绝不能被蛀虫们钻到空子。

想到此处，崇祯心中有了主意。

“传朕旨意，即日起成立明铁十卫隶属于工部，专门负责大明修路事宜。”

“每一卫皆有驻扎明、暗两队锦衣卫。互不认识。一应事务，向朕直接汇报。”

崇祯沉声下旨道。

这暗处的锦衣卫，只有锦衣卫指挥使李若链知道他们的身份。

若是暴露，或者被发现，那么下场只有一个。

死！

根据一明、一暗两队锦衣卫的汇报，崇祯便可以掌握真实的情况。

明铁十卫，是隶属于朝廷的衙门，目前来说将是专职负责修缮道路一事。

至于以后，却不一定。

同时为了休养生息，改善民生，崇祯答应内阁，三年之内不再大规模动用朝廷兵马。

这三明秉承着人不犯我，我不犯人的原则。

当然崇祯的话中留了一个破绽。

自己只是答应了不再动用朝廷的兵马。可没说不动用藩属国的兵马。

崇祯可是收到了章邯的奏报，那西北省和准噶尔，章邯整编出了十五万大军。

不用白不用。