“隋唐时期的关中河西，遍设折冲府，以折冲都尉统领，是为府兵制，如今的天下虽然早已改为募兵，但关中旧日的折冲府根底还在，各地的弓箭社就是例子。”

狄进先以宋朝原来的管辖地区举例：“在这些地方，若能将一村或一乡的精壮聚合成军，平常居乡务农，战时闻召出征，而不是完全用钱招募来的兵员，那其实就是采纳了部分府兵制的特点，切合当今的需要。”

“好办法！”

韩琦赞同，文彦博更是目光一亮，已是迫不及待地道：“那在河西施行保甲法，是为了解除那些部族豪酋的兵权么？”

狄进心想你这也太直接了，轻咳一声：“倒也不单单如此，番人有全民皆兵的习惯，若是一味兴兵戈，三丁抽一，甚至二丁抽一都能办到，保甲法的设立，不仅是告诉他们，朝廷并没有让他们脱去战甲之意，同时也要逐步地规范兵源，汰撤冗兵，鼓励居乡务农，开垦田地……”

明着裁撤兵员，没有那个部落会愿意，但欲抑先扬，以保甲法让一部分人居乡务农，等到生活稳定了，再分化拉拢，就方便多了。

韩琦心头有了计较，颔首道：“此法甚好，我当走访部落，告诉当地的回鹘人，让他们领会朝廷的善意！”

文彦博则眉头一扬：“保甲法之后，我看还得施行保马法，河西良马，得提上议程！”

“急不得！急不得！”

这回换成狄进和韩琦苦笑着，一起把这头横冲直撞的野驴给拽住。

等到这两位在兴灵之地盘桓数日，带着扩充的幕僚团，往西边而去后，知凉州的王尧臣抵达，又带来了一个重大的消息。

“夏相公谏言，扩充大名县，建大名府，定为陪都，已得太后首肯，命其为大名府留守？”

狄进目光凝重：“此时建陪都，意义非凡啊！”

建都大名府，原本是历史上庆历增币的一个插曲。

契丹屯兵燕云，有南侵之势，当时朝上许多官员商量对策，不少人主张把京城西迁洛阳，吕夷简则坚决反对西迁，认为一旦迁都洛阳，使契丹铁骑完全不遭到抵抗，就渡过唯一的天险黄河，那洛阳城墙再高，城池再深，也难阻挡敌人的进攻，唯有建都大名，表现出天子要亲征的决心，才能粉碎南侵的图谋。

确实，宋朝兴建大名府为陪都，富弼再北上谈判，摆出强硬的态度同时，又退了一步，增加了岁币，终于在与西夏打得焦头烂额，内外交困之际，没有落入双线开战的境地，辽国只是威逼，没有宣战。

在那个历史时间线，建大名府，是展现出不惜一战的决心。

现在这个历史时间线，建大名府，恐怕真有不惜一战的决意了。

进可攻，退可守。

一旦大名府兴建成功，布置防线，便可利用黄河天险，阻隔契丹铁骑，以安后方之心。

毕竟众多朝臣反对，不光是担心河北数百万生灵，还畏惧有朝一日，契丹铁骑直接出现在汴梁城下，将如今的繁华盛景打得支离破碎。

有了大名府，这种担忧至少可以减少一半。

与此同时，大名府也可以作为河北的军事指挥中心，再由后方的运河，从汴京源源不断地将粮草辎重运输过去。

这就是做好真正开战的准备了，而不是屯兵雄州，看上去气势汹汹，实则两国隔着界河吓一吓对面，撤了就撤了。

“得了河西之地，本是我们的战略优势，越要后越是兵强马壮，此时急切北伐，绝非理智之举啊！”

狄进轻叹，但也知道，天底下的事情，往往就是如此。

之前威逼辽国，逼得辽军撤离了兴灵，让他们一举灭掉了西夏，这是好处，那么随之而来的，就是收复燕云的火苗被燃起，却熄不下去的坏处了。

所幸现在说要彻底开战，还早了些，宋军在励兵秣马，磨刀霍霍，辽军也在努力平定辽东，解决后顾之忧。

双方都在憋着一股气，或许会结束近三十年的一段太平时光，再度进入战火之中，决出谁才是天下的真正主宰，亦或者终究投鼠忌器，声势再是浩大，最后还是通过谈判，于盟约上解决分歧。

在河北吸引天下人目光之际，灵州知州范仲淹风尘仆仆，最后抵达河西。

“范公！”

狄进亲自迎出，一看就知道，这位恐怕已经走访过当地部族了，而与其他几位年轻知州不同的是，范仲淹身边没有一群番人幕僚，反倒跟着不少豪侠义士。

双方见礼后，狄进很快了解到，恰恰是这些豪侠义士，从关中之地一路追随他到西北，之前走访各部，都是他们沟通，与部族豪酋建立了友谊。

这又是另一种执政的方式了，即便是如文彦博，一开始都要极力争取当地人的支持，才能坐稳知州之位，而范仲淹显然更注重河西与关中之间的汉番交流，或者说他的个人魅力足以支撑这种文化融合。

同时范仲淹也是唯一带着家人上任的，三十五岁才成婚的他，显然不希望错过子女的家庭教育，长子范纯祐、次子范纯仁，都跟在身边。

就在狄进接待范仲淹一家人时，席上还听到了一个不大不小的消息。

枢密副使赵稹，就是那个之前弹劾狄青，抓着不放的太后亲信，即将调任河西宣抚使。