垂拱殿。

刘娥端坐在桌案前，将头微微后仰，手中的劄子特意远离，方便看清上面的字。

而身边左右服侍的婆婆，时不时地为她按摩头和肩颈，舒缓疲劳。

即便如此，看了两刻钟后，刘娥依旧觉两眼酸胀，腰部的疼痛也越来越难忍。

但她的眉宇间并未露出丝毫痛苦之色，只是缓缓闭起眼睛，将劄子平摊，好似在沉思着什么。

内侍往来，没有人敢偷偷往上面瞄一眼，其实看了也没什么，那只是太医局禀告的李德明身体状况而已。

李德明、李成嵬这对父子，已经安置在京师宅院，指派了禁军和御医看护，病情初步稳定下来。

根据御医诊断，这位是积劳成疾，再加上近来大悲大怒，才会倒下，如今卧榻调养，说不定反能多活个两三年。

刘娥更是下令，让御医务必要吊住李德明的命，越往后拖越好。

这对于安定河西来说，很有必要。

李德明一日留在京中不死，河西的党项部族哪怕想要打着他的旗号叛乱，都不好办，相反他若是早早病死了，哪怕在被擒之前就已倒下，野心之辈也能造谣他是死于宋人之手，籍此煽动底层的党项人。

花费些药材，派些人照顾，就能消除一个地域隐患，何乐而不为？

“唔！”

疼痛稍微缓解后，刘娥睁开眼睛，将太医局的奏劄合起，放在国事的一摞，与另一沓高高垒起的刚好持平。

那些全都是请求廷议赐对，甚至有的言辞激烈，恨不得当面斥责于她。

刘娥对此毫无反应，不仅是表面上情绪没有波动，心中也不愤怒，有的只是嘲弄之意。

她这一辈子，大风大浪见识得多了，很清楚这些官员真正想要的是什么。

如果现在与之针锋相对，甚至动用执政太后的权柄，将官员贬黜出去，反倒正中了这群人的下怀。

这些官员恰恰是希望通过这样的行为，让官家记住他们，等到太后薨了，官家亲政，就是这些人青云直上的时候。

所以刘娥对于这群人的聒噪理都不理，甚至有意放纵。

让他们上蹿下跳，言辞越激烈，声势越浩大，越显得官家没有孝心，长大了就迫不及待地鼓动群臣，逼宫太后，丝毫不顾念十年的养护之恩！

到时候朝臣互相辩驳，朋党争论四起，渎乱纲常，看史书如此记载，看官家醒悟之后，更加恨谁！

不过在这群“秉公直言”的臣子中，有几位并未在其中，还是令刘娥颇为诧异的。

比如范仲淹。

刘娥一直不喜范仲淹。

去年冬至，官家率百官在会庆殿，为她祝寿，范仲淹却认为这一做法混淆了家礼与国礼，直接上疏，言明天子有事奉亲长之道，但没有为臣之礼，如果要尽孝心，于内宫行家人礼仪即可，若与百官朝拜太后，有损天子威严。

如果真如范仲淹所言，将国事与家事分开，那她这位太后就没有理由，在官家及冠后依旧占着权力不放了。

这样的谏言，才是真的要助官家一步步树立威严，顺理成章地接过执政权力，刘娥对此极为警惕。

但没想到，现在反倒是范仲淹不欲出头，置官家于不孝，自请去了河西。

“范希文是国朝干臣，可以大用！”

“王尧臣、韩琦、文彦博、赵概……皆是馆职储才，既愿为国效力，可以外放！”

刘娥默默点头。

她临朝称制的十年间，不仅消除了真宗天书封禅的乱局，还励精图治，修水利，设谏院，办州学，令内外肃然，天下政局为之清明，自然不单单是用张耆等心腹，而是大力提拔了一批可用之辈。

现在范仲淹等人既然不想走捷径，而是踏踏实实地去西北苦寒之地，为国朝稳定新收复的河西，那当然也不会阻拦。

御笔批复。

在应允这群外放官员的同时，刘娥又忍不住将一份奏章取出，露出复杂之色。

这是狄进的《安西新政》，其上记录了如今河西之地的风俗民情，包括以野利氏为首的党项大族目前的处境，与当地羌民对宋军的态度，最后提出了以汉人官员为主，番民豪酋为辅的羁縻策略。

刘娥原先的想法，是划分州县，将河西完全纳入国朝的统治，可仔细地看过这份有理有据的奏劄后，又陷入了迟疑。

关键的分歧，不是河西，而是对辽。

如果按照《安西新政》来治理河西，非得十年之功不可，甚至稳妥些的，要二十年之力。

对于年轻的官家赵祯、年轻的经略安抚使狄进来说，他们完全等得起，哪怕是二十年后，他们依旧是四十岁出头，正当壮年，到那时得河西之力，一举败辽，收复燕云十六州，便是不世之功，完成了中原王朝的百年夙愿。

但刘娥却等不起。

她自家人知自家事，别说二十年，十年恐怕都没有了。

所以她希望在自己有生之年，能够看到对辽取得的巨大战果。

西夏都灭了，如果能在她执政时期，收回燕云，那即便无法真正称帝，也是凌驾于古往今来任何女性执政者之上的成就，当了女帝的武则天都比不了！