两个漂亮宫女脱掉鞋子，上御床跪坐在皇帝身后，也是一道美丽的风景线，可惜刘禅也欣赏不到，只有朝堂下的臣子能欣赏到，刘禅要看还得转过头去，以他肥胖的身躯来说太麻烦了，也没这个必要，毕竟他已经做了这么多年的大汉天子，这个仪式早已经习惯了，没什么新鲜的了，即便是这么些年过来，身后的女官已经换过好多次也是一样的。

公卿大臣在朝会中，每人手上都会竖拿着一块长方形的玉板，称为“笏”，也称“手板”。大臣们执笏奏事，一来为了点缀，二来可以把今天要奏的事情提前写在笏上面，直接看着笏读内容。如果大臣忘记了要奏事的内容，这是欺君，轻者罚俸，重者贬官。

重臣的笏还有一个特权，就是在笏上可以挂着一支白笔，比如尚书台、中书省及二品以上的文官，王公武将则不加白笔。笏一般有两种携带的办法，一是直接将笏别在腰带上。一是在朝服的肩上搭一个紫布兜，将笏放在布兜里。

如果是德高望重的老臣，皇帝会允许他们拄着木杖上朝，誓死不降曹魏的东汉太尉杨彪就享受过这个待遇。曹丕篡汉时，杨彪已经近八十岁了，杨彪出身东汉第一等的清流名门——弘农杨氏，再加上杨彪的儿子杨修被曹操给杀了，所以曹丕特别优待杨彪，但在今日的朝会上司马懿却没有拄着木杖上殿来，毕竟他还没有得到这个权利，不过他相信很快陛下便会给他这个老臣的“特权”，说不得今日朝会之上陛下便会把他的实职议定，

司马懿手持着手板进得殿来，也没再和什么人打招呼，毕竟他还不是很熟悉这些人，他打过交道的几乎都在战场上认识的、之前是不死不休的那种，也没几个愿意给他好脸色，不过如今在大汉朝堂上站着的也没几个了，但是对于大汉朝堂上的礼节、流程之类的他还是很熟悉的，没有丝毫的慌张，一切行为举止都很得体，他才远离了上朝的日子没几个月。

群臣在朝议事也不是随便发表议论。有两个基本的前提必须遵守:一是戒越职言事，一是戒风闻言事。不在其位，不谋其政。

官吏职责分明，各守本职，不能干涉别的部门，甚至皇帝过分干预各部门的工作，也要遭到大臣的抵制和责备。这虽然是为了防止臣子专权，但造成了人们事不关己、高高挂起的态度，对于不属自己职责范围的事则三缄其口，因而在朝议中舆论主体受到画地为牢的限制。

朝议是官员们对政治的议论和对民情的反映，因而是沟通皇帝与民情的中介。最终的决策者皇帝或权臣对朝议也很重视，有些重大事情一般听取众议。

朝议也叫集议，是作为一项制度被确认的。朝议一词最早出现于《史记·魏其武安侯列传》“孝景时每朝议大事，条侯、魏其侯，诸列侯莫敢与亢礼”。凡有国家大事，皇帝让群臣集中讨论，当然，最终的决策权还是在皇帝或权臣手中，而今日大汉朝议的决策权便是在刘禅手中，他相信即使等过一会儿其他臣子对刘禅对他的职权任命有再多的争议，但最终也会由陛下圣明独断给他安排一个合适的实职的。

黄皓立于刘禅身前的台阶道，显得比他矮一些，“陛下临朝，朝议开始！”黄皓朗声道，

“大将军前些日子与朕商议觉得可以趁曹魏、东吴都在休养生息之际，出其不意的将西平郡从曹魏手中夺回来，诸卿以为如何？”刘禅不急不缓的道，

司马懿刚要起身进言，不料被刘禅出言拦下，

“卿有什么便坐着说罢，汝刚病愈，今日便不用起身说话了。”

“陛下，臣以为大将军的提议甚好，打下西平郡之后便可拉拢羌、胡为蜀汉所用，这样就可以控制陇西之地，为日后北伐、复兴大汉做准备！”司马懿手持手板跪坐着道。

“其余卿家以为大将军的提议如何？”刘禅点点头又道，

“臣以为大将军之议甚好！”，“臣以为可以出兵！”，“臣附议！”一时间朝堂之上附和之声不断，一片嘈杂，都表示了大将军之议的支持，

“既然如此那便准了大将军所奏，诸卿以为哪位将军可当次大任？”刘禅又道

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