和京城各部协商国事的和谐氛围不同，另一场发生在江南扬州的对国事的探讨却是一场激辩。

激辩双方分别就是当今圣上杨广和原江南陈国司空章昭达。

这章昭达虽是被招安归隋的前朝司空，但其为人率直，也是积擅直言上谏之人。加上其对江南民情的熟悉，此时正断然否决着皇上杨广的江南发展新主张。

一时间，扬州府衙之内呈现君臣相撕，互不妥协的难堪局面。

杨二此时更是一脸苦笑，但却又难以说服眼前这个自诩为江南通的老者。

“章老先生，汝虽身为前朝司空，掌管江南全局，但汝只顾重点城市发展建设的方针明显是错误的。还有汝坚持的扶持江南贵族，以贵族地主管理百姓的那套早已过时了。再说，江南贵族也被我朝收缴了土地，岂有再将土地归还的道理？难不成大江南北施行新旧两种土地政策？汝虽为南陈司空，官居高位，但仍旧没有看到南陈覆灭的根本缘由。其实就算朕不攻打，南陈也陷入内外交困之中，难以维系了。”杨二还在苦口婆心的说着。他非常苦恼的是，自己说的那套农村包围城市的发展理论太过超前，以至于眼前的老学究章昭达思想僵化，完全不吃他这一套。

“陛下，老夫现为一介平民，但仍难接受土地新制但若陛下强行推行，老夫也无可阻拦，方才之言也仅是将心中所想对陛下道出罢了。不过陛下所言将江南经济发展的重心偏向外贸，偏向新建沿海城池一事，老夫认为不妥。老夫早对陛下说过，沿海皆是百越属地，人烟稀少，且常遭受海浪风暴的侵袭，根本是非人居住之地。陛下的营建上海港的规划谋算实属大兴土木，劳民伤财之举。试想江南百姓有谁愿放弃内陆平静安详的生活而去海边？望陛下三思而定。”

“你~”

杨二一时气结，这章老头在土地新制施行上说不过了，又在建城一事上挑骨头。看来想从理论上说服这个时代的人还是非常难，只有让现实去打脸他们，才能让他们接受后世的发展理论。

“陛下，莫气恼了。章先生说的话也非全无道理，不如先一步步将百越之民同化，再行发展沿海。”郑旭忙上前劝解道。

“陛下，何须与这落魄老儿置气，不如趁此南下巡视机会，选择一两处适合建城之地，先行试点陛下向大洋索取财富的理论，若是行得通，那时再行推广不迟。”卢照邻提议道。这也算是一个折中的办法。

“嗯！卢相此言极是。那就先以上海港为建设重点，其他地方暂缓选址。郑旭~”

“陛下，臣在。”

“朕决定以汝为首，搭建上海港建城各级官吏班底，最迟于今夏末秋初之时，上海港要初见雏形。可向京城裴相处索取阎立德兄弟为建城督造使和规划使。征发江南民夫三十万，限两年时间把朕的上海港建好。”

“是，陛下，臣定尽全力为陛下建城。”郑旭无话可说只得应命。

“唉！若是他在这里督建上海港就好了，可惜啊！”

杨二虽然任命了自己非常信任的郑旭来督建上海，但心中却有着另一个最佳人选，只是此人不在这里，不由叹息着。

见皇上心意已决并未再理会自己提议，章昭达也就不再多言了，只是摇着头向府门外走去，真就一副落魄之状。

回到府衙后书房，杨二见穆先生正在这里等他。

见杨二进房后穆先生便乐呵呵的起身说道：“呵呵！前厅吵得很凶嘛！也就是你了，换做别人当皇上，早就学朱元璋将那南陈旧臣推出斩首了。也不知道你当的是皇帝呢，还是城建局长？”

“呵呵！你我比他等多拥有1400余年的见识，难不成还跟这些老古董置气？他们都是没见识的，可以理解。至少穆老你是支持我这样做的就行了。”

“嗯！其实无需多说，一道圣旨下去，这城也就建了。”

“还是要堵住芸芸众生之口，该走的流程还是要走的，虽然只是做做样子，但最起码体现了对此时大臣忠臣们的尊重。以免落个刚愎自用的形象。”

“是啊！不过兴建一座像上海这样的大城市，需要投资不少钱的，就算人力不算钱。”

“穆老说的是，想那隋炀帝就是兴建东都洛阳时，大兴土木造成民怨沸腾，江山不稳的。这上海的建造难度远超重修洛阳啊！”杨二有些感叹的说着。

“其实建设上海滩，在投入巨资同时，也是一次商机。你想，建城需要的物资有那么多，这需要多少商人参与进来，又能增加多少就业岗位，多的不说，就拿木料石材两样来说，将会带动伐木业、石材加工业，甚至运输业和与之配套的各种服务业发展，这建城也不见得就是劳民伤财的坏事，筹措的好兴许就是振兴百业发展的契机。”

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穆先生毕竟年长杨二几十岁，学富五车，见多识广不说，对国家建设发展这块还是多有关注的，这也是他们那一代人的共性。

“嗯！说的好。非常好的思路。兴建基础设施，拉动内需，这在后世也是政府处理经济不景气时的常用之策。”

在穆先生的提醒下，杨二猛地想起了后世的国内建设，也常听国家投入几百个亿的资金发展基础设施建设，从而带动内需，走出经济萧条阶段。

“对！穆某建议，建城的所有物资全部由江南提供，一座新城定能带动江南各业巨大的发展。这不正是南巡想解决的事情么？”

“好！这道理不说通全是困难。一旦通了，就全是机会了。我决定，建城所需木料全部岭南出，经由南海港~不！广州港海运到上海。这样即可带动岭南发展又能顺带建设起一个广州港，呵呵！一举三得啊！”杨二越想越是激动不已。

“对！其实不光木材由岭南出，就是石材也可由岭南出，那边的山多得是，开山取石还能顺带修通道路，修路可是积德的百年之计啊！”

“唉！刚才真该让穆老跟我一道在前厅就对众臣这样说的，也好看看那章昭达老古板如何下台？”

“呵呵！今天想好了，明天再召集众臣子或者把随行学子们全都叫来，好好给他们上一课。否则他们是永远也想不到这些的，他们眼界也只看到自己那一亩三分地。”

“嗯！穆老提醒的对，应该跟他们讲讲这些，洗洗脑了。做我新大隋的官也该在思想上与时俱进才行。”

“与时俱进？好词！呵呵！好词啊！”