制定这一制度的根本原因还是因为“太阳风暴”这回事。

而现在，中央有了一定的余力对地方进行干涉，拥有了一定的通讯能力。再加上未来“联邦”的威胁，所以扩军任务便下达到了地方。

原本关于扩军的人数应该去联系其他特级避难所进行补充的，因为天空之城的职责里并没有补充兵员这一条。而且征调这些工人肯定是会对生产造成一定影响的。

原定计划应该是去杭区借调，它那边就有一个特级避难所是专门容纳大量人员的。

不过现在天空之城有这么多闲人，那不用白不用，也就没有去找杭区借调人手的必要了。

“有…有的…有的。”章总工颤抖着声音回道，“中央还有别的……”

“唉。”俞知国长叹了一口气，“可惜，中央那边没下达对行政单位的指示，又能让你蹦哒几天了。”

在核打击后的第3天至第11天内，天空之城还是可以通过无线电与首都特别行政区方面取得联系的。

那个时候刘峻海就被章总工带人罢免了，俞知国也是第一时间联系了中央，询问对此事的看法和指示。

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对此中央给出的意见是裁撤没有必要，更换章总工解决不了问题。

那边就给了一条底线，只要章总工不叛国，不滥杀无辜，能够维持好天空之城的生产秩序，可以保证天空之城的任务能够按时完成，那就不要去管他。

其他一切安排都等待中央之后的指示就行了。

在这之后就是地磁暴干扰，俞知国也就与中央失去了联系。

“既然中央没有对我领导天空之城做出什么新的指示，那中央就是认可我了。”章总工平复了一下心情，对着俞知国露出了一抹微笑。

“章毅啊章毅，你说有没有一种可能，是中央那边觉得你翻不起什么浪来，所以不想管你太多事呢？”俞知国也同样是笑着说道，“还有，你可别忘了，中央只是对沪杭目前的情况不了解，所以才没有给出指示意见。

你这半年来在天空之城的所作所为，还有一系列政策，我现在已经通过特殊手段上交给中央了。

哦，对了，包括武安那边的情况我也提交上去了。

我相信，很快就会得到答复的。你就等着被裁撤吧。”

在一开始的时候，这章总工还是老老实实地，除了把那些企业家关进禁闭室也没做什么出格的事情。

但在失去与中央的联系后，章总工便开始打造大型监狱和学习中心，将天空之城渐渐变成一座“大工厂”。

对此，俞知国是看在眼里，痛在心里。他一直都想将章总工换掉，可章总工又没叛国，反而天天都在喊着爱国。不仅如此，生产也是天天拉满，从来没耽搁过天空之城的任务。

在这种情况下，中央是不会让他动武的，想来想去，他就想，不能动武，那就动文呗。

他就打算效仿章总工那一套，用同样的方式将章总工罢免。可他一但有动作，章总工就开始给工人“放假”，搞的他是不胜其烦。

偶尔运作一下，好不容易拉拢几个愿意反对章总工的人，一下又被各种理由送进去了。

最让他不理解的是，为什么那些工人如此支持章总工。

对此他虽然有一些自己的猜测，但这个问题是直到接触到林少瑾才彻底搞明白。

在搞明白这件事后，他也是醒悟了。所谓的换一个章总工就能让天空之城恢复之前的状况是不可能的。

只要天空之城内部的矛盾存在，那换掉一个章总工，还会再出现一个李总工、陈总工。

这一点中央方面也同样是早就看明白了。正因如此，才会下达暂且勿动章总工的军事命令。

其实最让他生气的还不是这个，他好不容易借武安的手撬动了一点章总工的地位，结果就一趟演讲的功夫又回去了。

所以他提交上去那一份文件的目的其实并不是为了得到中央“裁撤”章总工的指示。而是为了让中央可以安排自己全力去支持武安。

武安要施展开，那正儿八经的名义是肯定得要有的。有了名义，才能真正对天空之城动真格的。