袁崇焕回答,“聊慰上意耳”,即这只是吹牛皮,安慰皇帝的大话而已。
许誉卿当即厉色责备他,“上英明甚,岂可浪对?异日按期责功,奈何?”(皇帝到时候较真怎么办?)
袁崇焕这时才察觉到此事的严重性,等到崇祯帝休息结束。
崇祯帝再次与群臣商议时,袁崇焕趁机提出了,“此前吹嘘的五年平辽,必须须事事应手。”(所有的条件,如钱粮、武器、人事等)都要听他的。)
原本袁崇焕以为崇祯帝肯定不会同意,没想到崇祯帝一一应允。
指示吏、兵、工、户四部都安袁崇焕的要求,协助袁崇焕。
崇祯帝为了提高袁崇焕的权力与威望,收缴了王之臣、满桂的尚方宝剑,只保留赐给袁崇焕的尚方宝剑。
此后崇祯帝叮嘱袁崇焕,“早平夷酋,以纾四海苍生之难,严明号令,抚恤士卒,与文武同心,定能灭虏”。
袁崇焕则对崇祯帝答道,:“谨遵明旨,铭之肺腑,前去告谕官军,以宣皇上威德,必须平夷!”
此后,在袁崇焕离京之际,曾豪言赋诗“臣心期报国,誓唱凯歌归”。
袁崇焕刚刚离京,还在上任途中,就赶上宁远兵变爆发,辽东巡抚毕自肃引咎自杀。
袁崇焕抵达山海关后,次日即出关,赶往宁远平定兵变。
袁崇焕在军营当着众将士的面,宣布皇上旨意,并许诺补发欠饷,才平定了此事。
其后,袁崇焕向朝廷催发欠饷七十四万两。
但直至崇祯二年(1629年)六月,上年山海关内外的欠饷才被补完,即宁远城内的守军被拖欠了一年的军饷。
为预防再发生类似的欠饷兵变,袁崇焕奏请求户部,将每年的军饷,“预先积贮,按月待支”。(先领一年的,再按月发放。)
崇祯帝同意了袁崇焕的请求,但因为国库空虚,户部只能先预支三成的军饷。
同时,户部又核定了辽东官兵的数目,最终按关外余名、关内官兵余名的数目发饷。
除了处理欠饷问题外,袁崇焕还积极整顿军务,将关内外原本的四个总兵名额,只保留了关内和关外两个总兵名额。
两总兵分别由赵率教和祖大寿充任,并以其亲信何可纲为中军,袁崇焕居中坐镇宁远,希望能倚仗这三员将领来实现“五年复辽”的计划。
此外袁崇焕还淘汰不合格的参将、游击、守备、中军、千总、把总等官近百员。
并重新对各堡垒、驿站的布置重新规划,还提高武器装备水平,征集订战马,以“精兵、壮马、坚甲、利兵”为指导方略。
对外,袁崇焕招抚察哈尔、喀喇沁部等蒙古部落,希望以“抚赏”和救济,防止他们倒向建奴。
但袁崇焕恢复了同皇太极的通信,希望能与建奴有议和的可能,这也使得有人怀疑他与建奴媾和。