第二日早朝。

“回纥人擅自撤兵，完全不将朝廷放在眼里！臣以为，应该派人去责问！”

说话的是户部郎中杨炎。

“如何责问？”工部尚书苗晋卿出列，“回纥人胆敢擅自撤兵，就已经做好了跟我们翻脸的准备，派人去责任，不但不会有任何作用，还可能将使者陷入危险之境。”

“难道回纥人还敢杀大唐使者不成！”

“陛下，依臣看，不必派使者过去了，先切断与回纥所有的商贸往来。”户部尚书刘晏出列道，“让他们知道朝廷的态度。”

“如果回纥人并不在意呢？”元载问道。

“那就出兵！”李泌说道，“一定的武力威慑是有必要的。”

“又要打仗吗？”裴冕反驳道，“河北的战事刚结束，陇右还在跟吐蕃人对峙，西域的军费翻了五倍，难道朝廷要打漠北吗？还有钱吗？”

“李怀仙投降过来，带了两万兵马，其中有七千骑兵，可以调派到朔方给郭子仪来安排这件事。”李泌说道。

“但回纥在漠北，太远了。”

李泌又说道：“我们一边出兵，一边联络漠北的黠戛斯人，朝廷将之前给回纥的给到黠戛斯人，再由王师与黠戛斯人联合对回纥用兵。”

众人皆是一愣，随即面面相觑。

黠戛斯人也生活在漠北，早在太宗时代就已经朝贡大唐，请求李世民的庇护。

李世民便在漠北设立了昆都督府，隶属于燕然都护府，封黠戛斯酋长俟利发为左屯卫大将军、坚昆都督。

此后百余年，黠戛斯人与大唐一直有联络。

开元年间，王忠嗣灭突厥，就有黠戛斯人参与。

当时回纥人也参与了，回纥人在漠北做大，大唐发生内乱后，回纥人的心态也随之发生变化。

黠戛斯人则被回纥人压制着。

李泌的策略就是以夷制夷，但王师还是要发兵的，给足黠戛斯人底气。

“朕看右相的策略是可以的。”李倓说道，“刚才苗卿说的一点朕深以为然，回纥向大唐称臣，但一声不吭，擅自撤兵，不仅仅是无视天朝，朕看他们是想造反！”

“既然想着要造反，朕就在想，他们会不会已经派人联络叛军？”

圣人此话一出，大殿内的气氛瞬间变了。

现在谁都知道河北的局势进入到一个微妙的僵持状态。

渤海人已经被打趴在地上，渤海的使者这个月到的长安，现在老老实实在使馆等待召见。

但奚人和契丹人一直没有派使者，他们就像无法驯化的野狼。

妫州是联络奚人和契丹人，非常重要的一个据点。

如果回纥人真的反了，那妫州岌岌可危，与奚人、契丹人的联络必然会中断。

“回纥之前与大唐关系一直紧密，为何毫无征兆突然撤兵？”杨炎表示不懂。

“原因很重要，一般情况下，先搞清楚原因，再动手。”圣人说道，“但现在对方已经行动，甚至可能还有下一步行动。所以我们得先动手，占据主动地位，再去追查原因，否则就会失去先机。公南，你还需要多历练！”

其实李倓大致猜到了原因，回纥在安史之乱期间帮助过大唐，但也不是无条件帮助，而是洗劫了洛阳。

回纥本身想要捞到好处，而回纥内部有亲唐势力，也有反唐势力。

叶护太子是典型的亲唐势力，但他的弟弟移地健就是典型的反骨仔了。

正史上移地健后来夺权登位，多次南下掠夺。

至于叶护太子为什么没有继承，是因为英武可汗与叶护太子本身相互猜忌。

这一次大概与移地健相关了。