“是公廨钱？”

“不是公廨钱，公廨钱已经没有必要再维持下去。”李倓说道，“公廨钱最终受害的还是百姓。”

李俶也不反驳，公廨钱最开始本身的贷给富商，给富商强行下任务，让富商去赚钱，朝廷收利息。

富商不是傻子，富商要给朝廷交钱，这部分钱肯定得从交易中搜刮回来。

尤其是完成指标后的富商还能做官。

在古代，当权力和商业结合，那就是百姓的灾难了。

“朝廷开设钱行，直接贷款给百姓？”李俶小心翼翼问道。

“对。”

“这万万不可。”

“为何？”

“百姓借完钱，跑了，没钱还，钱行最后损失巨大，会引起朝廷财政危机。”

“所以借钱要有抵押物。”

“抵押物？”

“例如今日那些排队领粮食的百姓，他们本身是有田的，只是现在青黄不接，他们没有余粮，才需要借钱。”

“所以来借钱，需要出示田契？”

“是的，不仅要出示田契，还要用副本做抵押，直到还完钱才能拿走。”

李俶这才点了点头，诧异道：“三郎这个想法倒是好，但为什么不鼓励民间去做呢？”

“朝廷和民间都做，设立一个利息标准即可，之所以朝廷也要做，是规范民间借贷。朝廷的月息定在六分，民间想要放贷，高于六分，一般人就不会去借了。”

李俶瞬间醒悟：“去借的都是没有抵押物，且急缺钱的？”

“是的，这部分人可能是难民，可能是家中临时出了问题。”

“那我们不管这些人了？”

李倓道：“要帮助这些人，不是靠借钱他们这么简单，更重要的还是要为他们提供田地，提供务工的机会。这不是钱行的范围，而是官府事务范围，例如官府设立救济院，收留没有田的流浪者，统一组织他们去修路，给饭吃。”

宋朝就是这么干的。

李俶更加震惊，震惊圣人的想法之巧妙。

其实治理国家，最重要的是讲究资源的合理匹配。

当你成为执政者，你会发现，田是一种资源，树木、湖泊、山川是一种资源。

人也是。

创造财富，就是把自然界中人无法使用的资源，变成人能够使用。

例如地里长出庄稼，例如铜矿铸造成铜钱，例如树木建造成房子。

制度是为了合理分配这些资源，而生产力是为了提高资源的利用效率。

李倓又说道：“眼下朝廷策略是分两步走的，一是挡住叛军继续南下，河北已经布置了大量的防线。二是稳定内部，这稳定内部最重要的就是民生，稳定民生我们走了第一步，分田。但分田朝廷不能直接去抢地方大族的田，只能通过田政改制来去引导。”

“但分田也未必能解决全部的事，因为百姓除了没有田，还没有钱，钱可以解决燃眉之急，进一步稳定地方。”

李俶站起来，他很严肃地对李倓行礼：“圣人的眼界是我万万不能及的。”

“我要你来设立这个钱行。”