“是啊，这淮南道有许多这样的地方。”刘晏说道，“我这一个月在江都县附近仔细看过，也给其他县写过信询问过，这些地方其实都可以开发出来，只是开荒需要人，需要时间，需要工具，也需要水渠，更需要我们耐心地去引导、梳理。”

李倓说道：“既然是这样，我们就先不检田括户，先开荒括户，如何？”

“开荒括户的时间是漫长的。”元载说道，“开垦荒田，比从官员手里把田拿过来分配给农人，要难，而且花费的精力更多。”

“但至少他们获得了田，只要我们鼎力支持，哪有人不想要田的？”李倓肯定地说道，“一年不够我们就用两年，三年，五年，十年，只要我们号召人，把更多的地开出来，很快我们就能掌控田和人，子美现在正在修建学院，我们不仅要有种田的，我们还要有教人种田的，有了田和人，我们再来一步步清扫地方障碍。”

众人不由得点了点头。

元载又说道：“大部分农人都成了官员和豪门的佃户，我们开荒从哪里找人呢？”

“组织流民！”

“那钱呢，从公廨钱里出吗？”

“不！不从公廨钱里出了，我们自己建立一个钱柜，用这些钱给他们贷款，就按照十年期，利息千六。”

“万一借钱的人跑了，或者死了呢？”

“所以召集流民最主要的是括户，把户籍全部规整好，这一点士安是最合适不过了。”

说到这里之后，李倓心情已经大好。

“我们自己建钱柜，那钱从何处来？”

“我们自己既可以做澄心堂，也可以做云秀坊，我还安排你元公辅在江南到处买铜矿，我们缺了钱么？”

“但这可不是一笔小钱，就说曲辕犁，一把100文，其余农具加起来100文，若是我们在扬州括10万农人，就要借出去两万贯，若是在整个淮南道招募三十万流民，那就六万贯了，而且要做好至少一半收不回的准备。”

李倓说道：“多说无益，且先在江都试行。”

二月十五日，营州。

看完李林甫的信之后，安禄山反手撑着床，一脸惊恐地说道：“哎呀！我死定了！”

平卢掌书记高尚疑惑道：“公何出此言？”

“十郎在信中说我造纸数月，却没有一个着落，还说去年军费之处超了许多，又暗指我的各项税收都没有做好，以至于朝廷要在我这里补亏空！”

安禄山这个时候可是一点统帅的威严都没有了。

李林甫的信，给他造成的心理压力如同山一样。

“卢龙的竹子数量不多，而且个头没有南方的大。”高尚说道，“目前纸张的数量，比之前要多许多了，下官倒是觉得，安公可以从其他方面入手。”

“哪些方面？”

“我们的人不是打探到了建宁郡王在洛阳设置云秀坊了么，既然安公学了澄心堂，何不把云秀坊也学过来？”

安禄山这才反应过来：“十郎在心中也提到了云秀坊，说若不是建宁郡王用云秀坊和新钱支撑，国库会很是吃紧。”

“既然如此，安公向圣人奏疏，为了将契丹人和奚人全部逼到白山黑水一带，我们卢龙、范阳需要增加军费、扩充兵源，如果云秀坊的技术和铸新钱的技术能传授给我们，困难迎刃而解！”