‘分封制？’对于刘璋所说，若南中豪族开拓叟夷的领土后，能于叟夷之地建立城池，便可为此地令守，世袭罔替一说。庲降都督高颐露出了这样一个念头。

不过并不像是周王朝所实施的分封制，毕竟南中大族开拓获得的土地，名义上是归属于大汉，挂在大汉的郡县名单下，并不属于南中大族私有，只是刘璋允诺南中豪族奕世袭官，有点和分封制相似而已。

不用过多的凝神思索，高颐只一念动，就想明白了刘璋的心思，他的这位明公估计有两层想法，一是以汉制夷，用南中豪族这群地头蛇去打压不顺从官府的叟夷部落，替官府做事；二来南中豪族将力量用于征伐叟夷部落，有了事情做，同时征伐叟夷必然会有死伤，也会有钱粮方面的消耗，如此可以削弱南中豪族。

只是高颐有一点疑虑，虽然豪族一开始征伐叟夷对豪族的力量会有消耗，但豪族们开拓了新的领地，并世袭其官，后面日子平和下来，占据更多土地的豪族，力量恐怕将与日倍增，到时候说不定有尾大不掉的风险。

就像是周天子分地赐予，建立诸侯之国。一开始周天子还是天下共主，但随着诸侯消灭领地内的夷狄，开拓了新的领地，力量逐渐强盛超过了周天子后，前有郑庄公箭射周天子，后有楚庄王问鼎之事。

高颐瞥了一眼坐在上首喜怒不形于色的刘璋，接着往下看了眼群情激扬的南中豪族的一众族长，而后放弃了现下直言进谏的想法，他决定等大会散去，再向刘璋进言，提醒他的明公还需防微杜渐，以防他日有南中之忧。

‘以南人治南中。’刘璋身侧侍立的彭羕，在对刘璋一系列的南中政策进行分析后，脑中冒出了这六个字，想来是无比贴切他这位明公的做法。

吕昌本为永昌郡大族，世仕郡县，屡世为官，眼下被任命为了永昌郡太守；爨习乃建宁郡大族出身，被任命为了兴古郡太守；至于孟氏的孟仪，若不是因为谋逆一事，只怕不是担任云南县县长，而是担任云南郡太守。

彭羕的眼神一一掠过几位受封的南中豪族族长的身影，现在南中七个郡有三个郡落到了南中大族手中，再加上刘璋所说的豪族以金帛招诱叟夷、多者为官，豪族开拓获得的土地，可奕世袭官。

摇了摇头的彭羕于心底惊叹了一声，他的明公未免太豪气了，不像是一位宗室重臣，也不像手握一州之地的诸侯，一点都没有那种想将一切都掌握在手的那种权欲。倒像是一位随性喜乐的游侠，而且是位喜欢与人分享所得的游侠，就这样将南中之地分给了一众南中豪族。

不过所幸，他的明公多少知道些轻重，没有全盘将南中这块胡饼甩给南中豪族大快朵颐。在建宁郡安插了高颐做太守，更是给了高颐有类持节权力的庲降都督一职，建宁郡北边接壤的朱提郡给了景毅那个忠臣，于南中中间的两个郡安排的不是南中人，就算南中有事，建宁和朱提不至为乱，更是可以隔开越嶲、云南和牂牁、兴古间的联系。

彭羕侧了一眼面色无有风波的刘璋，心中赞了一句，他的这位明公真是深思熟虑，一番弄权，拉拢了近乎所有南中士庶，又做好了应对的伏笔。

他再瞥了一眼底下一众南中豪族的族长，只见这群族长们一个个眼中发亮，露出夜间狩猎的狼才有的亮炯炯的眼珠子，可见这群人已是饥渴难耐了。

若不刘璋还在这里坐镇，这群族长恐怕已是各回各家，擂起旗鼓，点阅部曲，去征讨可能有意叛乱的叟夷，抢走叟夷世代居住的土地和巢穴，据为己有。

‘这些年憋坏了吧。’刘璋满意的看着下方的大族族长们，一个个露出激扬昂首的神色，似乎下一刻就要起身点兵出征南中作乱的叟夷的态势。

刘璋也不意外，毕竟他掏出的是类似分封制的大杀器，这个大杀器在开拓新领地时是最具成效的。

为什么汉人能从西周初期，不过据有河南、陕西一点精华之地，到席卷中原，南抵越，北接胡，东临大海，西驻临洮，靠的就是分封制，封建诸侯，开拓天下。

现在的郡县制下，南中豪族们攻打叟夷，拿下的土地，划归的是官府治下，整个一白打工。但现在刘璋允诺他们世袭，拿下了就是他们自己的，一个人在自己当老板的时候是最拼的，相反就打工而言，如果打工给到的报酬不是十足的诱人，基本上都是摸鱼仔，混一天是一天，没有死命苦干的劲头。

不过刘璋施行这种政策，也不是存了改土归流的心思，现下南中的汉人太少，叟夷太多，没有改土归流的基本盘，他只是想让南中豪族多多的开拓土地，拿下南中的膏腴之地、沃壤之土，压缩叟夷的生存空间，增涨南中汉人的人口，使汉家在南中更加的兴旺起来，至于其他的谋划，日后再说，一代人做一代人的事。

“璋的想法就这些，未知诸君有没有不一样的看法，或者说觉得我的决定有不好的地方。”刘璋露出一个微笑，半眯着眼睛打量着下方南中豪族的一众族长，发声问道‘我话讲完，谁赞成，谁反对。’

“诸君不要有什么心理负担，可以大大方法的讲出来，说点心里话，璋向来与人为善，不怎么喜欢打打杀杀，诸君若有什么忠言进谏，大可讲出来，不用担心逆耳不顺，会触怒我什么的。”片刻后未曾见到什么动静的刘璋，敞开胸怀的摆出一副从善如流的模样。

“明公。”终于有一位族长站了出来，但这位族长并不是发表什么不同意见的，而是表起了忠心：“明公刚才所言南中治策，小人全力拥戴，绝无二话。”

“对，对，我等全凭明公差遣。”又有一位族长起身响应，生怕刘璋后悔刚才的话，放弃让他们世袭南中官位的权力。

一夫呼，万夫应，滇池县的明堂内热闹了起来，一众南中豪族的族长们纷纷响应刘璋的政策，一则刘璋的政策的确对他们有利，用金帛招诱恶夷，就可以当官，开拓的领地，可以世袭，刘璋给出的条件如此优待他们，不容他们不心动。二来刘璋南征叛乱的叟夷和雍氏，有如热汤浇雪，顷刻间就平定了这些谋逆之辈，现下刘璋的大军还坐镇于滇池，容不得他们慑服，顺从刘璋的命令。

只是这群族长们心中多少还有一点疑虑，那就是刘璋日后会不会反悔，以及刘璋眼下是担着益州牧，但日后刘璋去任，会不会人亡政息，下一任益州牧就不认这条政策了，万一他们热火朝天干了起来，好不容易拿到点好处，来了个新益州牧就不认了，岂不是白干一场。