张恪清解释道：“程市长，我说的五个亿，不是给一个人，而是面向所有人才的。”

“我们考察了东南沿海这几年发展飞快的一些地区，他们都是用一些相关的补贴政策，将许多高学历、高技术人才吸引到了那边。”

“那些人在城市安家，就可能会在当地创业，最起码他们留在当地，也会在当地消费，带动经济增长。”

“而人才多的地方，对那些大企业的吸引力也更高，同时那些企业的一些运营成本也低于一线城市，再加上我们的相关税收等优惠政策，对那些大企业的吸引力也就更高，对潜力大，且资金不充足的企业吸引力就更高了。”

“也许短时间内看不到效果，但三五年之后，效果一定非常好。”

程祖刚若有所思的点点头，高学历、高技术的人才，收入确实是相对较高，消费能力更强，这样的人创业的也最多。

张恪清说的这件事的好处他大概明白了，可具体怎么操作？

“程市长，这五个亿会分成两部分使用，第一部分，居住补贴。”

“对那些年轻人来说，衣食住行是很大的支出，如果他们能在庐市买房，那么未来庐市就是他们的家了，这就能彻底将人才留下。”

“现在住宅的价格越来越高，对一些刚毕业，或者工作了几年的年轻人来说，首付都未必赚得到，毕竟他们平时花销也大，就比如相对于我们，他们要多支付一个房租。”

“现在庐市的房租经过调查，从几百元到几千元不等，便宜的就不太舒服，舒服的又比较贵。”

“所以我们给与居住补贴，比如按照人才层次，给与房租补贴，补贴期限一到两年，按月发放，这就能让许多刚毕业的年轻人更愿意来我们庐市工作，最起码可以留住我们庐市几所重点高校的人才。”

“对于那些高层次的技术人才，有一些积蓄的，他们看不上这点房租补贴，那么我们就给予购房补贴，五到十万块。”

“还有另外一个办法，那就是建造一个人才公寓，免费给那些人才居住一两年，跟租房补贴是一个意思，这些加在一起，初步计划是四个亿。”

“另外一个支出就是创业补贴，很多人才想要创业，但却缺少资金，他们倒是可以贷款，可以借钱，可我们走访调查了一下，发现很多创业的人手里的钱都很紧，甚至忘了留下自己吃饭的钱。”

“所以我们可以给与一些创业补贴，按照企业的规模、技术等给与几万块的补贴，也分一年发放。”

“也还有另外一个办法，就是那些人想要贷款，可贷款的利息其实比较高，我们可以补贴他们的贷款利息，让他们零利息贷款。”

程祖刚看着张恪清：“免息贷款？我记得没错的话，农业厅那边有个扶贫政策就是这样，好像最初也是你搞出来的，还全国推广了？”

“现在又想用到创业补贴上，这个倒是可以好好研究一下。”

“但你考虑过有些人会骗补贴吗？或者是拿了补贴之后，还是离开了咱们庐市。”

“就比如九八年之后，庐市有许多国企消失了，市里就曾给与国企下岗工人一些生活补贴，但后来发现这些补贴很多都没发放到工人的手中。”

“虽然后来发现，处理了一些人，可终究是让工人受到了损失，市里的钱也没了。”

补贴这个确实能吸引人，可怎么保证钱能真正到了引进的人才兜里？怎么保证那些人拿了钱，就真的会留在庐市？

张恪清掏出一份准备好的计划书推过去：“程市长，这点我也跟一些同志讨论过，结合了一些做过人才引进地方的经验和教训，想出了一个可行的方案。”