众人虽然有些不理解颉利的做法与打算，但见颉利那丝毫不想给他们解惑的样子，便也识趣的没问。

随即一同应声附和，“臣等遵旨！”

“最后一件事，自我大夏立国以来，先是去年得妫州一地，今年上半年又得代、檀、蓟、平、营五州，如今又即将获得岚、忻、恒、定、易五州。”

“在计划生育政策的鼓励下，再加上西突厥那边人口的不断汇入，我们帝国预计总人已经超过330万人，比之以往增加了130万人。”

“只是这点人口在帝国庞大的疆域之下，还是太过稀少，帝国有很多地方都有些鞭长莫及。

“还有便是，我们帝国奉行的乃是男女平等，种族平等的理念，可如今我们帝国二十六万五千大军之中，只有五万人的汉人军队。”

“且这其中有超过二十万的骑兵，步军稀少。”

“这严重影响了帝国的平衡，不利于帝国的对外征···呃，不是，是不利于帝国抵御外敌，以及对内的统一和安定！”

“诸位爱卿，你们觉得呢？”

苏威沉吟片刻，上前试探问道：“帝君的意思是军队不足，想要扩军，并且是招募汉人，以此来平衡帝国军队的种族差异？”

“没错，朕就是这个意思。”

“如今人口多了，咱们也不用向以往那般顾忌，可以逐渐放开限制增兵，以增强帝国的实力。”

“除去天节军和天纪军的两万人，还有薛万淑在营州的三万人，朕打算再招募十八万人。”

颉利话音刚落，魏征脸色一变地急忙劝谏道：“帝君，虽说帝国的人口增加了百万，但这其中的情况错综复杂，一次性扩军十八万，这对于帝国怕是有着不小的负担，还请帝君三思。”

魏征说完，苏威正准备也跟着附和劝谏。

不过颉利却是在这时抬了一下手，“你们不用担心，朕刚才说的是逐渐放开限制增兵，因此这十八人并不是一次性扩招完成的。”

“如今我帝国有十支豹骑，十支鹰骑，共计二十万的骑兵，朕亲领的虎师一万五千人，汉人军队五万人。”

“这十八万人朕打算分三年招募，每年招募十万，最后通过训练淘汰留下六万人，再从这六万人中挑选出一万精锐，将其编入虎师当中，其余五万人则分为五个师，分别编入玄武军与朱雀军。”

“后两年亦是如此。”

“直至龙兴四年的时候，我帝国要有满编制的五大军团。”