章义翻看完名册，才发现裴彻说府库有钱是真的。

六部尚书被换掉了一大半，获得的资财也是让章义感到一阵心惊。

“六部尚书资财比我们云州一州的府库还要多？”

裴彻冷笑一声说道：“剩下的刑部尚书与户部尚书还没有动呢。”

章义收齐名册说道：“确实该杀。”

“既然吏治已经开始整顿，接下来要收拢流民，重新上籍了吧。”

裴彻拱拱手说道：“主公明见，除流民上籍，重新划定田垄外，还要精简各军，组建六军十二卫，由朝廷统一标准，在各州征募，三年为期，哪户家中若有从军者，免除赋税一年，三年内免除徭役。”

章义想了想问道：“各卫军制如何？分为哪六军？”

“催锋军为左右武卫，鹰扬军为左右候卫，骁果军为左右骁卫，左右翊卫编为羽林军，长水军骑改为左右屯卫，为豹骑军，再设左右御卫，号为射声军。

每军设大将军一人，各卫郎将二人，各卫各有长史、司马、参军等，每卫将校正卒一万四千人，常年在营，辅兵六千人，战时征募，平日农忙时屯田，闲时集合训练。”

章义算了算说道：“十二卫，正卒便需要十六万八千人，是不是太多了。”

裴彻笑着说：“主公想岔了，这不是一年半载就成的，是要长久下来的。催锋、鹰扬、骁果、豹骑、羽林皆要削减士卒数量，除去羽林与豹骑保留全部建制，其余各军各留正卒一万四千人，其余的再慢慢征募，至于辅兵可以先行屯田生产，减少负担。”

章义想了想又问：“若是三年之期一到，士卒返乡又该如何？”

“各州县快班，守备府皆可安置，或是给予几亩良田，免除几年赋税。”

章义道：“豹骑可以自行募兵，以后收降胡人都交予豹骑军。另外羽林再加上中宿卫，凑成三卫，驻守定州，其余四军分别驻扎云州与卫州。”

裴沉点头；“募兵也可在当地征募。”

章义颔首，突然问道：“这些是你想好的吗？”

裴彻摇摇头说道：“我一人如何能想到了这么多，是请教过王长史的。”

章义这才笑着说：“我当裴相日理万机，如何能够同时想到这些。”

裴彻又掏出一本册子，说道：“接下来就是流民安置，是否应该想办法收缴一些土地，现在除云州外，其余两州都有大量从通州、沧州涌来的难民，人数多达百万，若是不尽快安置，恐怕从贼者甚众。”

章义结果册子粗略翻了一下，冷冷地说道：“就照搬云州那一套，卫州定州各处大些的豪强，若是配合就只收缴土地，迁回城内，一应资财尽数留给他，若是不从，就全数抄没，若有反抗，就按通敌处理。”

裴彻走到旁边端起茶杯喝了一口水又说道：“还有大量农田水渠损毁，工部至今还没有什么进展，需要从云州调派人手支援。”

章义拿过裴彻没有喝完的茶水一饮而尽说道：“就照着你说的办。”