南居益同荷兰人打过交道，领兵和荷兰人海上作战，熟悉荷兰的军事力量。

挺强。

却非不可战胜。

何况，朝廷两度在海上击败荷兰人。

只有朝廷在海上表现出强悍的军事力量，科恩乃至远在西方的荷兰人，将要重新考虑大明的存在。

朱由校目光转向高起潜，郑芝龙，开门见山说：“高卿，郑卿，若朝廷不与荷兰人合作，依照东海，南海水师，能否不付出太大代价，成功剿灭四海海盗。

另外，联合台湾的驻兵，能否里应外合击溃台湾岛上的西班牙人？”

这时，郑芝龙出声说：“禀陛下，有朝廷军械，兵勇支持，单单东海水师便能覆灭南中国海海盗，至于台湾的西班牙人，他们远远低估开拓台湾所需付出的努力和代价，也严重高估了所能获得的相关收益。

今朝廷从福建持续向台湾迁徙百姓，没有两三百万百姓，依然难以全面开放台湾各地，何况西班牙投入的人力远远不及朝廷。

另外，台湾部落很难驾驭，单凭西班牙难以征服，今朝廷持续向台湾派兵，单凭台湾驻兵便能成功驱逐西班牙人。

只要朝廷给予东海水师，南海水师足够支持，末将有把握击溃吕宋岛的西班牙人，甚至是爪哇岛的荷兰人，相信陈副总兵也有类似的信心。”

朱由校斩钉截铁说：“好，很好，无论科恩明日是否合作，郑都亲自奔赴松江府，率领东海水师，联合南海水师出征，率先荡平各处海盗。”

“届时，朝廷还会派京营南下，在福建各府作战，另外，会向台湾传旨，要求对方同时出兵，一举击溃西班牙的势力。”

“只要朝廷水师在海洋荡平各方海盗，驱逐西班牙人，展现出强大水师实力，荷兰会求着和我们合作。”

郑芝龙躬身作揖领命，朝廷即将在海上作战，恰好是他大显神威，一展抱负的机会。

这时，李国普迈步出列，望了眼郑芝龙，躬身向朱由校说：“陛下，去年朝廷开始向台湾迁徙百姓，至今尚未超过百姓，臣建议，等到郑总兵，陈副总兵荡平南中国海各路海盗，台湾布政使驱逐岛上的西班牙人，朝廷不妨借助东海，南海两大水师，快速向台湾岛，海南岛迁徙三四百百姓，进一步缓解各省人地矛盾。”

嗯！

朱由校微微颔首，起身说：“爱卿不妨提前准备，几场海战结束，将确定大明水师在远东的霸主地位，他日驱逐西班牙人，朝廷会大量向海外迁徙百姓，减缓人地矛盾，强化对海外城邦的控制。”

是日，朱由校，李国普，孙承宗，杨肇基，南居益，郑芝龙，陈子龙，高起潜在乾清宫商议许久，粗略地制定出经营海洋的大方向。

驿站。