只要利于朝廷财政收入，苏茂相，郭允厚，毕自严想通后，自然而然会答应，总归需要浪费一番口舌。

这时，李国普察觉到朱由校的难色，情不自禁朗笑，出言说：“陛下，臣有个不成熟的想法，不知该说不该说？”

朱由校边品茶，边微微点头。

见状，李国普滔滔不绝说：“陛下，臣认为免税区的建议不错，然而，朝廷官吏未必赞同。

今陕西旱情严重，朝廷着力平息粮价，导致粮商利润减半，除朝廷转运司向陕西运粮外，商贾对向陕西运粮积极性不高。

既然陛下有建立免税的想法，何不在西安府划区试点建免税区。只要粮食运到西安府免税，相信商贾听到消息肯定趋之如骛，届时，陕西有足够的粮食更便于赈灾。

同时，若建立商铺免税区，所有货物免税，亦能提高西安府商业，手工业发展，进而带动百姓就业。即使旱情加重，百姓亦能稳住渡过。

何况，西安府免税区为试点区域，若发展成功恰好顺便在京城和各省推广，若试点失败，亦能缓解陕西粮食需求。”

哦？

朱由校眼前一亮。

不论李国普建议是否可行，单单对方能从经济方面考虑，则是非常大的进步。

若成功，则成为大明模版，若失败，各省粮食亦能运送到西安，帮助陕西赈灾。

关键，李国普的建议，是赈灾未曾设想的方式，具有极高的可行性。

今后何止陕西，将来旱情蔓延到各地时，均能如法炮制运粮。

朱由校重重颔首，斩钉截铁说:“此计可行，不论失败，朝廷需着手安排。因是免税区，关乎钱粮，需派遣清廉干吏前往任职，爱卿是否有合适人选？”

李国普不假思索说：“谢陛下信任，当前臣有三人推荐，一为方岳贡，于天启二年进士，任户部主事，历典仓库，督水平粮储，绝对的肥差，然而，方岳贡没有因手中有权丢失读书人本色，以廉谨闻名。

二为蒋德璟，其人留心国计，善于理财治兵，体恤民艰，重视农业生产，以拯百姓为已行，提出不少匡正时弊的建议，如制止占取民田，鼓励垦荒，巩固统治，防止天变，莫如拯百姓。

三为范复粹，万历四十七年进士，在河南开封任推官。”

嗯！

方岳贡？

蒋德璟？

范复粹？

朱由校托腮思索，三人皆为良臣。

崇祯元年，方岳贡出任松江知府，筑防海堤有功。后累迁户、兵部尚书兼文渊阁大学士，总督漕运、屯田、练兵诸务。

蒋德璟无需考虑，他在土地总局任职，乃范景文的助手，各省摊丁入亩进行的如火如荼，断不能临时调走。

范复粹，当前为开封推官，其后巡按江西，陕西，对两地财政，防务进行有效改革，受到崇祯帝褒奖，回京担任大理寺少卿，破格提拔进内阁，范复粹没有经天纬地之才，却称得上是崇祯朝一位任劳任怨的首辅。

方岳贡，蒋德璟，范复粹均有才干，前者善于工事，后两者善于财政，思量片刻，朱由校定下合适人选。