束不的神色淡然。

瞅我做甚，人为财死鸟为食亡，古来有之。

不过，他亦察觉到卜失兔，汗阿海，布颜阿海对他的敌意。

束不的轻咳两声，率先打破尴尬：“诸位，建奴内部饥荒严重，粮食价格暴涨，百姓民不聊生，各部依附大明，大灾之年向明廷求救，以明廷的经济实力挤挤总能筹到粮食。若依附建奴，今年建奴为转移内部矛盾袭击多罗特部，将来遇到灾年，且不说建奴是否会派兵袭击我等，单单粮食，建奴能筹措的粮食吗？他们都自身难保。”

卜失兔，汗阿海，布颜阿海齐齐颔首，论经济体量建奴远不如明廷这庞然大物。

束不的见诸位台吉赞同，侃侃而谈说：“今年草原气候比去年更冷，但降雪更少，明人常说瑞雪兆丰年，看在现在样子来年根本非丰年，今草原各部损兵折将，人口，粮食锐减，全靠和明廷互市苟延残喘。

若来年遇到旱灾，没有明廷经济支持，试问各部落能够安然度过吗？

届时，我等实力更弱，东有建奴，南有明廷，倘若一方趁机落井下石，莫说是否考虑实施盟旗制度，各部是否还存在都难说。”

“反之，明廷实施盟旗制度，或许派遣官吏监督，但盟旗执政官皆为各部落推选出来，关键各部落编织佐领，安置属民，分给牧地，划定旗界边境划分明晰，彼此不得互相侵犯，届时，各部落之间矛盾减少。”

“何况，实施盟旗制度，与明廷共进攻退，若建奴虎视眈眈，明廷焉能不出兵？其中利害，诸位台吉拎得清吗？”

此言出，所有人又沉默了。

事情有利自然有弊，反之亦如此。

束不的侃侃而谈，卜失兔几人有句话没说出来，若非你这混蛋临时倒戈，各部说什么都不至于这么被动，让明廷顺水推舟，在各部实施盟旗制度，将势力渗透进各部内。

不过，束不的有句话说得没错，不出意外的话，明年草原怕还有灾情，届时，不论盟旗制度长期危害多大，总归要先渡过眼前的难关。

以前明廷皇帝不理政务，或内部党争导致边军松弛，各部派兵袭击明廷边境，趁机敲诈勒索。

现在明廷皇帝态度强势，推翻以前佥兵守塞的战略，实施拓地御边战略，边军战力日渐强大，今日封侯更激发明廷兵将斗志，谁敢袭击明廷边境，趁机敲诈勒索，谁将成为明廷边军战功薄上数字。

此时，卜失兔几人都动摇了，却又不甘心。

思索良久，萨冈彻辰直言说：“各部直接答应是否太软弱，能否向大明索取更多利益？”

汗阿海点头附和：“没错，各部丧失部分主权，不能单单收到粮食，庙宇，更该提高岁赐金额，同时，扩大边境贸易点数量。”

此言出，诸位台吉齐刷刷点头。

蒙古各部经常和明廷不和，怎奈经济上非常依赖明廷，不然，顺义王亦不会率兵犯边，兵临明廷京师城下，亦执意让明廷开通互市。

少顷，布颜阿海望了眼束部的，率先做出决定：“喀喇沁部支持盟旗制度。”

喀喇沁本部实力几乎损失殆尽，经不起任何折腾，束不的狼子野心爆发，若没有强人限制，明军撤走，束不的或许率朵颜卫进攻喀喇沁本部。

汗阿海亦清楚其中厉害，果断选择布颜阿海，他们同为喀喇沁本部，一荣俱荣，一损俱损，绝不能给束不的机会。

顿时，唯独剩下卜失兔态度不明。

卜失兔犹豫不觉，在草原推行盟旗制度，绝对非上上策，长此以往，草原各部很容易遭到明廷控制，但束不的，汗阿海，布颜阿海，萨冈彻辰全部赞同，他不支持既显得特立独行，更关键将土默特推行风口浪尖。

各部中，土默特部与明廷关系最佳，万一明廷扶持其他人。