十二月二十九日，除夕的前一天，朝廷已经休假了，从今年开始到正月初四放假休息，初五正式开朝。

李邺知道大家祭祖之苦，把新年大朝改为正月初五举行，取消了新年大宴，以发福利的方式，给官员们发了数万只羊。

一般家庭都是除夕夜寅时祭祖，全靠第二天睡一觉补回精神。

但官员却无法入睡，等着天亮开新年大朝，所以新年大朝时，官员们个个精神萎靡，哈欠连天。

紧接着还要举行新年大宴，官员们能不喝得酩酊大醉吗？几杯酒就倒了，对身体健康是一次巨大的摧残。

这个微调虽然很小，但意义重大，打破了很多大家已不堪重负的陈规。

新年大朝大家早就有意见，但谁也不敢多说。

李邺把它改了，激起满朝文武的好评如潮。

第二个细规修改是上朝时间，传统的上朝时间是卯时正，也就是六点整，那就意味着五点就得起床，梳洗吃早饭，然后更衣出发上朝。

这主要是赶早朝，也就是朝会，朝会结束后大概八点半左右，不影响上午的处理公务。

但影不影响身体，皇帝就不会考虑了。

更重要是朝廷开朝会做什么，说白了就是上眼药，某某官员出列，直接上奏天子，你给自己上司汇报过吗？给宰相汇报过吗？

越过上司和宰相，直接上奏皇帝，这不是上眼药是什么？

如果真是国家大事，也轮不到小官上奏皇帝，而是应该宰相向皇帝汇报。

早朝更多是几个部门之间、几个势力集团之间互相攻讦，所以早朝自古以来做成的事情不多，惹下的矛盾却不少。

当然，皇帝喜欢这样，喜欢大臣们内斗，所以开早朝的真正目的，还是帝王挑起内斗的一种手段而已。

李邺也修改了，首先不是每天上早朝，正常上朝时间改为辰时两刻，也就是八点半。

政事堂的九名宰相和辅相每天早上会先齐聚政事堂，进行一些重大政事的讨论表决，然后各自回朝房，开始一天的行政。

当然，李邺的朝廷也有早朝，逢五开早朝，一个月三次，六点半左右开始早朝，到八点半结束。

但早朝并不是朝廷意义上的大朝，而只是中朝，五品以上官员参加，对重大决策进行讨论，最后投票表决。

像废奴、税改、救灾、出征辽东、南诏、西域等等，这些重大军国事务都是经过中朝讨论表决后才实施的。

这也是李邺设计的政治制度，对政事堂的一种权力节制。

李邺考虑的是百年后，如果将来自己一个子孙比较软弱，他登基后很可能会出现强势权相，权相欺上瞒下，做出很多对国家不利的重大决策，那么谁来制衡他？

当然，这种中朝制度也会造成拖沓扯皮，但任何制度都不可能完美，关键是要给中高层官员一个表达权力的渠道，用匿名投票的方式，把所有中高层官员的意志聚集在一起，形成一个强有力的声音。

如果由白虎堂定性为重大军国事件的决策没有经过中朝的讨论表决，白虎堂合规审核那一关就过不去了，盖不了白虎堂的审核章，就形成不了律令，无法执行。