“陛下，西凉马腾为天下做了表率，臣建议该赏！”此时，得到吕布消息的黄琬出班向刘协提议。

“是呀！马腾真不愧伏波将军之后！”不少大臣们，又开始议论纷纷了。

“诸位可有什么意见！”刘协出声询问。

“陛下！西凉地处西北边疆，一直来受到西羌的侵扰不断，而且先帝时期多次出现叛乱，虽然经过平叛，趋于平稳。但整个西凉经过站在的洗礼，已大不如从前，而马腾将军不仅武艺出众、治军有方，同时又常年在西凉与羌人作战，所以，臣推荐马腾为凉州牧，以便更好的治理西凉之地！”吕布把西凉的实际情况说了一遍，同时对马腾一直以来的所作所为给予肯定。

“凉州牧！”刘协口中念叨着，如今大汉朝能被称作州牧的屈指可数，幽州刘虞、益州刘焉、徐州陶谦、冀州袁绍、还有就是并州吕布了。这几人中，有两个刘氏宗族之人，一个老资历，一个家族势力辉煌，而吕布则是靠着武力征服的。

吕布提议马腾为凉州牧，难道因为提供了一些物资、马屁嘛！这也太可笑了吧！

不仅仅是刘协，很多大臣也纷纷不认同。

“大将军，这也太儿戏了吧！”士孙瑞作为老臣，以为这样非常不妥。

“老大人说的对，大将军这样太草率了！”一名文官也站出来不同意。

“其实，并非不可为，臣以为大将军推荐马腾为凉州牧，确实有一番道理！”王允这时候站出来突然为吕布说话。

有王允的出头，很多站在吕布一队的文武大臣也纷纷赞同。

一时间，满朝文武，出现了两种不同的观点。

吕布继续站出来，故意清了清嗓子说道，“既然如此，那请问诸位，先帝时期卖官卖爵出现的还少嘛！难道诸位忘了，原三公曹嵩的官位是从何而来的！现在想起来了有失体统、草率、儿戏！难道先帝也是如此嘛！”

吕布一番劈头盖脸的怒骂，直接让那些提反对意见的大臣们闭口不言了，都默默地低着头。

吕布看着他们的表情，继续说道，“如今不同于往日，而且更甚于当时，马上陛下与诸位要东归洛阳，这一路的吃食用度从何而来！既然马腾第一个站出来，就是向朝廷表面忠心，如此忠良之士，诸位还说三道四，岂不让天下人耻笑！”

吕布的一番话让那些本来沉默不语的反对者更加面红耳赤，不敢吭声。

刘协见此，知道这件事如果不同意是过不去了，只好硬着头皮下旨，“马腾有功于朝廷，寡人也赞同大将军的提议，加封征西将军马腾为凉州牧，同时昭告天下，宣扬马腾将军的忠义之举！”

“陛下圣明！”吕布一伙的文武大臣，纷纷高声欢呼刘协的明智。

很快，早已守候在未央宫外的马腾进宫面见刘协，接受天子刘协的册封。