欧阳天丰一笑，也真苦了嬴政了。

大秦自商鞅变法以来，一味地强调军功。

虽然在诸侯战乱之年，让秦国的军事实力，大幅增长。

但是现在天下统一了，问题也就暴露出来了。

百姓毕竟是有限的，要养活如此庞大的帝国掌权者。

而且还有近百万军队，早已经负重不堪。

甚至有的百姓男丁，都不再愿意种地。

想出人头地，就去军队，无非就是玩儿命的砍人头、抓俘虏。

这也是秦军为何攻无不克，战无不胜的根本所在。

农耕的滞后，深入骨髓的问题，现在渐渐暴露出来。

尤其是天下统一之后。

有军功的农夫，都有了爵位，还可能返回家乡种地么？

如此一来，压在百姓头上的嘴巴，就越来越多。

“方略？太好了，欧阳兄说的烧脑真是恰如其分，还请欧阳兄速速告知小弟。”

嬴政说着话时，差点扭转过来抱住了他。

“两条路，一是往南方发展，那里的稻子一年三熟；二是成立农垦司，搞军队化农业。”

“一年三熟？欧阳兄那是哪里？”

听得世间还有如此优越之地，嬴政顿时兴致勃勃。

“南越之地呀！王大将军去征讨之地，拿下来后就地留下一批老兵，配套以合适的农耕政策即可；同时每个郡皆可成立一个农垦军队。”

欧阳天丰并没有给他说的很细，嬴政的脑子可也是很好使的。

“哎！欧阳兄，小弟懂了，别说这方法，还真是个好主意，军政还可以互相监督。”

嬴政反应果然不同一般，心里很快就有了主意。

竟然还想到了地方的互相牵制。

“还有，比如说尉缭之类刚硬之柬臣，可集中起来，行成大秦的巡查机构，随时定期或者随即对广袤的大秦，随时进行巡查监督。”

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“对呀！这办法更好了，天下虽大，但皆在朝廷的掌握之中，欧阳兄，小弟觉兄长来当这个皇上，比小弟可强多了。”

“别瞎说，老弟谁愿意干这个，累的死人的活儿，为兄可不想被妃子们吃了。”

说话间，两人已经到了秦岭之巅的上空。

大秦岭如长龙般横亘华夏，钟南山高耸入云。

群峰连绵之处云雾缭绕，苍翠巍峨，宛如仙境。

峰岭峻峭，直插天际，其势巍峨，令人叹为观止。

山间绿树成荫，郁郁葱葱，仿佛一片绿色的海洋。

清风徐来，树叶沙沙作响，似在诉说着古老的故事。

俯瞰山下，村庄错落有致，炊烟袅袅升起。

田畴阡陌纵横，稻穗金黄，麦浪翻滚，一片丰收的景象。

河流蜿蜒曲折，如银练般穿过山谷，波光粼粼，美不胜收。

远处的山峦在云雾中若隐若现，宛如一幅水墨画卷。

山峰之间，云雾缭绕，变幻莫测。

时而如轻纱般飘逸，时而如波涛般汹涌，给人以无尽的遐想。

“太乙近天都，连山接海隅。白云回望合，青霭入看无。分野中峰变，阴晴众壑殊。欲投人处宿，隔水问樵夫。”

欧阳天丰不禁轻轻的念起了王维的诗句。

“握草！欧阳兄大才，诗做的太好了，于此仙境颇为契合，小弟佩服！”

呆呆的欣赏着美景的嬴政，随后反应过来，接着是赞口不绝。

突然，欧阳天丰的左手心里，又一次痒了起来。