章台宫。

升龙殿。

嬴政手拿一本《商君书》，越看脸色越黑。

近些年，秦国的局势越来越复杂，一本商君书远远解决不了秦国如今复杂的国情。

在秦统一六国之前，商君当时提出轻耕地，重战争的提议。

便有了世人为之称道的军功爵位制，凡是建立军功的人都能获得爵位和奖励。

一时间，很多老百姓放弃耕地，参军，希望能通过战争拿到战功，升官发财！

战乱之时，此等做法确实在短时间之内，获得很多百姓的追随，进一步加快了秦统一六国的步伐。

但随之而来的问题也很多。

如今，秦国已经一统天下，近几年，并无战争。

可是，军营中的人数越来越多，并无战功可立，也没有相应的奖励。

农田荒废，经济低迷，军中士气一落千丈。

大秦已不堪重负！

可至今为止，从未有人发现问题，即使有人发现，也并未有任何可行的解决办法。

“唉！”

翻阅了商君书上所有的内容，也没有找到一个切实可行的办法，使得嬴政越来越焦虑。

赵高见嬴政的脸色越来越阴沉，不敢说一句话。

“赵高，最近暗网情报中，可有大事发生？”

“回禀陛下，臣发现，咸阳城混进了几个箕子王朝的人。”

“是吗？他们来做什么？”

“陛下，这些人来了大秦后，进进出出大秦的各种商铺和茶馆，似乎在打听情报。”

“哈哈！”

嬴政爽朗的笑声在大殿中响起，让听见的人起了一身鸡皮疙瘩。

看来箕子王朝的人也不笨！

“就这？”

“不止这些。”赵高深吸一口气，缓缓道：“听说这些人到处散播陛下是……”

说到这里的时候，赵高擦了擦额头上的汗水，偷偷瞟了一眼嬴政的眼睛。

“恕你无罪，说吧！”

嬴政已经猜到六国的人怎么编排他，所以并不生气。

“他们说陛下是……暴君……，自从继位以来，带着士兵南征北战，横征暴敛，通过抢夺别国的粮食，牛羊，马匹等来发展本国的经济。”

赵高一边说一边，看着嬴政的脸色，见他神色自然，并未发怒，继续道：“咸阳城民心动乱，加上之前百花楼被灭门事件，一时间，人心惶惶。”

“他们说，百花楼之所以被灭门，都是因为始皇帝横征暴敛。”

“不错！”

嬴政没有生气，嘴角还上扬了几分。

这让赵高身上的冷汗直冒。

暴风雨前的安静！

“啪！”

果然，下一刻，一摞书籍被狠狠地砸到地面上，发出一声巨响。

“该死的箕子人，朕已经给他们留了情面，这些人给脸不要脸，就不要怪朕绝情。”

“赵高，这件事你去处理，务必给箕子人一个教训，雄狮只是暂时收起了自己的爪子，他以为朕是病猫呢？”

“诺！”

赵高拱拱手，转身正要离开，迎面撞上了风尘仆仆赶来的蒙毅。

“蒙大将军好！”

打过招呼后，赵高一边缓缓向前走，一边琢磨着蒙毅的来意。

蒙毅是廷尉，负责调查京都城所有的恶性事件，听说，百花楼案件由他亲自调查。

而陛下也将风公子遇刺事件一并交给蒙毅。

不知他侧面调查得如何？

蒙毅匆匆而来，定时发现了什么端倪。

思及此，赵高心里涌上一缕不安。

“你过来，去打听一下百花楼案情进展……不要让任何人发现。”

随手叫来一个小太监，轻声安排。

“好！”

小太监得到命令后，急匆匆离开。

而升龙殿的蒙毅，此时一脸激动，“陛下，微臣有重要事情禀报。”

“说吧，调查出什么结果了？”

嬴政还以为是有关秦风被刺一事。

“陛下，大事情，臣写了一个奏折，请您亲阅。”

蒙毅从袖口中掏出一个奏折，递给嬴政。

嬴政刚开始还不以为意，越看越触目惊心！

马蹄铁！

改革军功爵位制，只有斩下对方重要将领首级的士兵才能获得爵位！

最后，也是最重要的一点，那就是鼓励百姓进行耕种，并给予一定的奖励，这样既能改善如今经济低迷的情况，也能为打战做准备，还能稳定百姓和战士们日益动荡的心，是个一举三得的好办法！

嬴政狐疑地看向蒙毅。