随着何进的权势日盛，无论他如何低调，也不可避免地会站到许多人的对立面。

天子、宗亲、世家，何进的强大进一步压缩了他们的利益。

何进当然是不可能放权的，事到如今放权、退缩对他而言就是取死之道。

于是乎，摆在天子、宗亲以及世家们面前的选择要么就是抱团取暖对抗何进，要么就是听天由命静待被何进各个击破。

这样的背景下，以刘表等人为中心的一张针对何进的大网正在悄然铺开。

而处于风暴中心的何进一开始却并未察觉，他有心谋取荆州、制霸东南，为自己更进一步完成最后拼图。

可他亦知水军组建并非一朝一夕，以史为鉴，历史上曹操南下时就是过于心急了些。

虽受多方面因素影响，但在未彻底消化荆州之地，未适应南方作战环境与方式的情况下就仓促讨伐东吴，失败也就可以预见了。

于是何进在武举后的数月内，都没有大的动作，仿佛武举真的只是为了给南北两军补充一些基层人才的个例而已，使得各处观望之人放松警惕。

虽军事上没有动作，可何进却并没有闲着，在此期间他还抽空做了两件影响颇为深远之事。

这段时间，何进先是召集工匠制作出了曲辕犁，并通过朝廷的渠道向全国推广。

配合着原本的简版均田制，使得百姓负担减轻，只要勤劳耕种，几乎家家都能有所余粮。

此举替他狠狠地收割了一波民心，且在有心之人的宣传之下，曲辕犁也被各州百姓称作“魏公犁”。

之后何进又伺机在朝堂上提出了减轻商税，并辅以一系列政策。

以洛阳城为例，原本大汉各州的大城之中，商住分明，经商之地为市、民居之地为坊，坊市并不互通，且市的开放时间都统一由官府负责管理。

而何进则提议打破固有的市坊之壁垒，允许商户将店面开至城中各处，这一点却是借鉴了宋时法度。

根据东京梦华录所记载，汴梁城中甚是繁华，城池内外数十万户，坊、巷、桥、道中各式商铺如茶肆、酒楼、香料、鱼肉等比比皆是。

其中东华门街等城中主街要道之上则“最是铺席要闹”，更有记载说是“每一交易，动辄千万”，可见何等繁荣。

与宋相比，汉朝数百年间商人地位时高时低，但总体来说，还是重农抑商。

所谓无商不富，何进有意保护商人，逐渐树立重商的理念，所以除了提出降低商税标准外，还规定了一系列细碎交易范畴，属于细碎交易则官府不得收税，并严令各级官吏勒索商贾，违者从重处理。

按何进的想法，他甚至想要规定朝中千石以上官员及家人不得入市经商，不得与民争利。

可他亦十分清楚，一口吃不成胖子，护商重商本就有些冒天下之大不韪了，这些事只能再徐徐图之。

可即便如此，何进的提议还是遭到了朝堂之上颇为强烈的反对，为了能更好的推行自己的政策，无奈他只得耐心解释道“重商并非抑农”，并向刘辩与朝臣们描述了商业繁荣后的各种好处。

尽管仍然有头铁之人反对，但何进却坚持己见，凭借着自己在朝堂之上的政治优势，强硬地让刘辩同意下来，并向各州进行推广。

何进这才心满意足，试想商业繁荣不但能提高国家经济，也能使民间富裕，妥妥的将实惠落到民间、落到实处。