“我先看看吧。”

江一鸣有个习惯，发言稿到手里后，他会改动一下。

一是注入自己的思想和风格，二是熟悉稿子的情况，到时候念得时候，就不会生疏。

到了十点，四大家领导相继进场。

台下坐着各乡镇党政负责人、县直单位一把手。

江一鸣走进会场，并于主席台最中央落座。

县长黄少华主持会议。

“各位也都知道，21日，我带领运东同志前往县卫生局、大兴街道办财政所调研工作人员在岗情况，发现部分工作人员上班玩游戏、网聊，更有甚者，少部分党员干部脱离岗位，长期不来上班。这样的干部不仅给我们政府抹黑，还严重影响了广大党员干部的工作积极性！”

江一鸣讲道：“同样是单位的一份子，有的人不用上班，就能拿工资，有的累死累活也只能拿一样的工资。甚至那些老老实实上班的工作人员，还没有那些脱离岗位，长期不上班的工作人员的工资高。”

“另外一个现象是，我每次下去调研，各个单位反映最多的是什么？”

“工作压力大，事情多，忙不过来，单位缺人手！”

“一边缺人手，一边又存在不少在编不在岗的人员，是不是很矛盾？”

“不矛盾！这是因果关系，就是因为原本配备好的工作人员不来上班，导致事情都堆积在其他工作人员身上。原本大家一起干就能很好的完成任务，结果有人不来，事情就显得多了。”

“为什么出现这样的情况，究其原因主要有三:一是少数官员为一己私利违背党性原则，不择手段损公肥私。二是对财政供养人员管理缺位，对一些违纪违规现象熟视无睹。三是职能部门监督不力，把关不严，为所欲为。但最根本的原因是对“吃空饷”者处罚不力，人事监管制度不完善，责任追究制度缺乏足够的惩戒力和威慑力。”

““吃空饷”现象不仅体现了违纪干部本身的问题，也体现了所在单位领导管理干部不到位、执行制度不严不实的问题。“吃空饷”问题不仅造成国家财政资金损失，影响机关事业单位正常工作秩序，更破坏公平正义，严重损害党和政府形象。广大党员干部要引以为戒、恪尽职守，坚守纪法底线。单位有关负责人更要认真落实主体责任，“一把手”切实担负第一责任人责任，强化制度执行，规范内部管理，狠刹“吃空饷”歪风，促进党风政风持续向好。”

“据我了解，我县存在不少‘吃空饷’的人员。因此，我和少华县长以及其他县领导商议后，决定在全县开展清理‘吃空饷’专项整治行动。这项工作情况复杂，涉及面广，工作难度大，最主要的是，这项工作是得罪人的工作，是一块难啃的‘硬骨头’。但困难再大，只要大家重视了就不难，按照相关规定执行了，就没有人能够说三道四。各单位负责人对这项工作负总责，要亲自挂帅，亲自安排部署，亲自过问‘吃空饷’自查自纠情况，要将这项工作作为本年度重要工作来抓。”

“具体执行标准以及相关要求，方案写的都有，我就不再一一的念了。我在这里强调下纪律。我话可以说明白点，这些‘吃空饷’的工作人员，大都有些关系，各位别想着，你放过我的亲戚朋友，我放过你的亲戚朋友，大家相安无事，把这事给糊弄过去。或者有的领导直接出手干预，让有关单位不要动他的亲友。如果让我知道了，我首先把单位的负责人拿下来，再追究打招呼人的责任。”