满宠自然也明白这个道理，并不是陈耳看不起他组建的水组织，而是实在是任务侧重不一样，满宠拱手回答：“属下明白。”

陈耳如此解释一番自然也是为了不然满宠心中有什么疙瘩，见到满宠明白他的意思，陈耳很是高兴对着满宠说道：“南方组织区有伯宁在，吾就放心了。”

“主公谬赞了。”

听到陈耳的赞赏，满宠赶紧谦虚的回答道，满宠对于南方组织区的稳定和发展有着举重若轻的作用，不过现如今南方组织区下辖的两个州目前都还还在维稳阶段，从满宠到任至今，两个州的郡县级官员都还没有完全替换完成。

在这里就不得不说一句，袁术留下来的烂摊子着实太大了，大量地方官员都是当地的乡绅士族直接充当的，袁术建立陈国的根基实在是太浅了。

尤其是在扬州的统治更是浅薄，为了拉拢那些地方的士族，袁术采取的方针就是让他们直接担任地方官员，这样不仅可以迅速稳定地方的局势，也可以拉拢那些地方士族和他们成为一个利益集团。

这样才更加稳固，然而这样的模式并不适用于陈耳的自己整治的区，因为他走的不是和汉帝国一样的路线。

汉帝国之所以成为现在这样就是因为对地方的世家大族放权太过于厉害，尤其是到了末期，直接卖官到行为更是给了那些世家大族乃至大商人绝佳的机会成为了帝国的官员。

陈耳对着满宠说道：“我自己整治的区不排斥那些士族成员继续担任地方官吏，但是前提是这些人必须要有足够的能力，没有能力的人我是不欢迎的，让没有本事的人担任地方官吏那是对百姓的不负责，也是对自己整治的区未来的发展的不负责任。”

“属下明白。”满宠肯定的回答道，在自己整治的区工作的这些年，他对陈耳对用人原则已经非常清楚了，其实很简单，就是四个字：唯才是举。

在夏侯惇和满宠两人的带领下，陈耳赵云来到了满宠办公的地方，南方组织区行政院驻地，府衙中人来人往，显得十分繁忙。

在会客厅坐下之后，陈耳端起茶杯对着满宠说道：“伯宁啊，你知道我此番南下发现的最大问题在哪里吗？”

”属下不知，还请主公明示。”满宠小心翼翼的回答道，其实有王辉到提醒，满宠大概已经明白了，不过他可不能够在陈耳面前显得太过聪明或者说卖王辉一手，所以在打好腹稿到同时，满宠还得假装自己非常疑惑，不知情的样子。

看着满宠的表演，夏侯惇有些想笑，不过他可不敢在这个时候笑出来，不然先前的事情就露馅了，夏侯惇只好先憋着，等着陈耳离开之后再好好敲诈满宠一顿，在和满宠合作的这段时间里，两人相处的还是比较愉快的，开一些无关紧要的玩笑或者捉弄一番，也不会损害两人之间的感情，反而还可以增强两个人的关系，拉近距离。

陈耳对满宠的反应没什么意外，这个世界的人还没有完全认识到交通的巨大影响，虽然自己整治的区北部地区尤其是幽州冀州境内便捷的交通让所有人都感受到了通畅的道路的巨大好处，但是这并不能够让所有人都明白那六个字。

陈耳对着满宠说道：”我南下的这段时间，感受最明显的就是南方的交通条件和幽州冀州的巨大差距，尤其是扬州境内，很多地区的交通条件实在是太差了，甚至于部分地区还在使用当年我平黄巾时候大组织开辟的临时道路，那些道路坑洼不平，平日里天晴还可以勉强通行，但只要下雨这些道路立刻就会变得泥泞不堪，难以通行，这极大的制约了扬州的发展。“

陈耳喝了一口茶继续说道：”我知道扬州的水运很便捷，但是水运并不能够解决所有的问题，而且码头和内部还有没有河流经过的地方都还需要平坦的大道连接，伯宁你是在幽州待过一段时间的，肯定也知道幽州的官道计划，我对南方组织区下辖的两个州在今年到明年两年时间就只有一个要求那就是至少要保证每个县城之间又便捷的交通往来，至少要有一条可以在雨天便捷通行的官道。“

听到陈耳的话，满宠再回想了一番幽州和冀州的道路，再想到扬州目前的情况，仔细的对比了一下，幽州冀州的商旅往来组织队调遣确实要比扬州更为迅捷。

看到满宠再思考，陈耳没有再继续说下去，他要留给满宠一些思考的时间，另一方面，夏侯惇也在陷入了沉思，一个便捷的交通对于组织队的影响也是巨大的，只不过他们以前都没有太过于重视这个问题，毕竟在以前他们也不再雨天出行，那里会想到这么多。

见到两人都在思考，陈耳举了一个简单的例子说道：“假如你们现在是一个山村的村长，如果你们村有着外界没有的特产，这些特产非常值钱，你们村又非常的贫穷，要想让村子富裕起来，你们只能够去卖掉那些特产，但是你们村子在深山之中，外面的人很难进来，你们也很难出去，就算是出去了，也很难将货物带出去，在这样的情况下，你们首先要做的事情是什么？”

“修路！”夏侯惇和满宠异口同声的说道。

“没错，就是修路。”陈耳点点头：”这个道理其实很简单，之前你们没有注意到这些事情，只不过你们没有将各方面的事情联系起来看，所以伯宁，你们治理南方两州目前最重要的就是修路，明白吗？“

“回禀主公，属下之前也有过考虑，但是目前扬州的壮丁实在是不足，春耕马上也要开始了，加之之前冬天的时候道路情况还不算太糟糕，所以属下就把这方面的事情忽略了，现在被主公这样一提醒，属下才反应过来此事的重要性。”

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