这也是楚雄和李辰之前商议过的大事，以前的兵府有些冗余了，完全可以精减一部分。再说了，兵力始终贵精而不贵多。

李辰当即同意楚雄的提议，让他来具体做这件事，又让内阁审议。

接着是户部尚书周正荣出列，他要禀报的也是大事，经过这两年多的战乱，大雍人口锐减，周正荣建议进行全国范围的人口普查，并丈量耕地。

人口普查倒还好说，就是清查大雍的总体人口数量，而丈量耕地就牵扯大了，肯定会让大批的乡绅地主、世家大族们慌了神，因为这些人抢占良田的事儿不会少。

李辰同意周正荣的提议，还下旨昭告天下，老百姓开荒的田地归百姓所有，新开的荒地可减免掉三年的赋税。

然后是礼部尚书杜弘时奏禀，他提议开设恩科，为朝廷选拔人才。

李辰也答应了，眼看已经快到年关，等过年后就开设恩科。至于九年义务教育，这事儿不能急，也急不得，需要慢慢看准时机地推行。

治大国如烹小鲜，牵一发而动全身，国家越大，做事越急不得。

崇政殿内。

时间一晃过去了大半个时辰，还没有结束的迹象。

李辰登基的第一次早朝，有很多重要的事情需要当着百官的面敲定，这既是宣告，也是对群臣的震慑。

早朝，不单单是为了处理国家大事，更是建立秩序，树起皇帝的威严。

礼部尚书杜弘时退下了后，工部尚书司马班出列。

司马班真正是一步登天的人，他本只是工部的一个小郎中，几年前牵扯入一件大案，被牵连贬到了巫郡，李辰觉得他是个人才，于是重用了他，巫郡的道路，还有开采矿物，冶炼金属等等，他都在实际地主持，是个做事周到认真的人才。

“皇上，臣建议推广铺设水泥路，取代大雍的官道，全面力推广冶钢法；兴建船坞…”司马班一口气地道来。

现代人都知道，要想富先修路，官道必须改建，而新式冶钢法推广下去，可以大大促进农业，工业的飞速发展，让质量优异的钢材取代那些铁器和铜器。而建船坞，别人一时间许看不到其中的价值，但李辰却深知重大的意义。

以后，大雍福船要漂洋过海，披荆斩浪，将土豆，红薯、玉米辣椒之类的农作物带回的，此外还要加强远洋的通商贸易。

因此，李辰自然准许了司马班的提议。

而且，李辰也明白做事需要银子，于是朝堂上宣布，成立“行商司”，负责人是姑苏首富黄贵金，该司的级别等同六部，和皇城司一样，直接听命于皇帝李辰。

行商司要做的很简单，就是促进商业的发展。

李辰可不想让满朝的文武知晓了自己有重视经商的想法，于是没有仔细地介绍行商司，只是说为促进大雍的经济繁荣。

但真正要做到这一点，行商司可就厉害的大发了。

黄贵金深深明白李辰的构想，他也倍感到压力，做生意他行，但负责起行商司，自己根本没有过经验。要知道从古至今，历朝历代，全都是重农抑商的套路，就算偶然朝廷想促进商业的发展，也不过是简单的减免下商税等等。

李辰也知道万事开头难，所以他给黄贵金的第一个任务也不难，就是成立“商行”，但跟不同的是，这商行属于国有企业。

也就是属于他李辰的产业，一旦盈利就进了李辰的口袋，而不是国库。