鞑子走了以后，他们也需要面临新的问题，就是活着。

大明朝可不像后世，作为难民，没有身份证件，你想找一个地方安家是不可能的，大城市的官员也不会允许难民聚集在他的城市里。

在他们看来，难民多了，就是给自己的治下增加负担。

除此之外，难民聚集在一起，会显得他不会治理，通常在大灾的时候他们会收留一些，但是灾难过了之后，他们就会把老百姓全都赶回去。

现在鞑子已经走了，官员们已经开始行动了。

很多百姓开始重返故地，可有的地方已经破了，实在不适合生存，他们就要找新的居住地，在这个时候如果有人愿意收留他们，他们就会蜂拥而至。

新军所就成了这样一个所在。

尤其是听说这里有饭吃以后，无数的百姓蜂拥而至，有地方的官员听说了这件事情之后，立刻去召集难民，把这个消息告诉了他们，让他们赶快到新军所来。

更有甚者直接将难民组织起来，亲自送过来了。

在这样的情况下，兴军所的人口在短短大半个月内实现了暴增。如果是普通的城池，可能会造成一定的混乱，幸亏这里是军城。

人多了，事也就多了，乱子更多，很多难民吃不上饭，整日在城里面闹事，老钱头这些日子被他们弄得焦头烂额。

“城里的事情我也知道，”李刚看见老钱头笑着说道：“不过你也不必担心，接下来我让你做的事情你做了，他们就全都安稳了。”

“请大人赐教。”老钱头连忙开口说道。

“接下来你带他们分地。”李刚看着老钱头说道。

“分地？”老钱头表情顿时变得古怪了。

李刚拿出了一张纸，对着老钱头招招招手，等到老钱头来到自己的身边，他指着手上的纸说道：“看到没有？这是我这些日子出城画的地图。”

老钱头一看，果然是新军所周围的地图。

李刚在很多地方全都做了标注，可是老钱头表情并没有好看多少，他只是没有想到自己家的大人这些日子整日出城带着人，其实是在忙这件事情。

“你看这是我选定地方，”李刚在周围几个地方点了一下之后说道：“我准备在这些地方重新修筑堡，作为百姓们安家立命的地方。”

“每一座堡垒周围的田地全都租给堡垒的百姓来种，”李刚用力的点了点说道：“田租按照十税一，你觉得怎么样？”

老钱头有些无奈的说道：“大人的想法是好的，可是，这周围的土地我也去看过，这要是种粮食，实在是产出不高。”

李刚摆了摆手说道：“你不必担心，我有新种子。”

李刚早就想好了，新军所不能光靠他自己来养，随着规模越来越大，养起来也会越来越费力，再说没有造血功能，光靠自己补充，也不是长久之计。

要把自己管辖范围内的所有土地全部都开垦出来，然后修建堡垒，让堡垒里面能够居住百姓和驻军。

这些地李刚是不会分给别人的，全都归自己所有。

老百姓只有种地的权利，每年按照十税一来收税，这是大明立法所规定的农业税。当然了，规定是规定，实际上却根本不是这么回事。

在大明朝除了正税之外，还有各种各样的苛捐杂税，除此之外，还有加饷，还有增饷，各种各样巧立名目的是税非常的多。

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